电子政务13427

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1、电子政务网络一、概述1.1电子政务的概念电子政务名词：电子政府、电子政务、网络化政府、数字政府、政府上网、办公自动化、无纸化办公、政务信息化、三网一库……还有很多英文名词如：e-Government、GovernmentOnline、e-governor、e-GovernmentAffairs等。联合国经济社会理事会：将电子政务定义为，政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的方式，旨在提供效率、增强政府的透明度、改善财政约束、改进公共政策的质量和决策的科学性，建立良好的政府之间、政府与社会、社区以及政府

2、与公民之间的关系，提供公共服务的质量，赢得广泛社会参度。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。1.2电子政务的相关概念1.2.1物理隔离和逻辑隔离◆物理隔离最初物理隔离的概念是双终端、双网络，即每个用户拥有两台独立的计算机，分别接入两个互相独立的网络，这种方式的最大缺点就是对资源的严重浪费。随着硬件和软件技术的飞速发展，许多新型物理隔离产品

3、相继问世。物理隔离的一个特征，就是内网与外网永不连接，内网和外网在同一时间最多只有一个同隔离设备建立非TCP/IP协议数据连接。其数据传输机制是存储和转发。物理隔离的好处是明显的，即使外网在最坏的情况下，内网不会有任何破坏。修复外网系统也非常容易。正常情况下，隔离设备和外网，隔离设备和内网，外网和内网是完全断开的。保证网络之间是完全断开的。隔离设备可以理解为纯粹的存储介质，和一个单纯的调度和控制电路。每一次数据交换，隔离设备经历了数据的接受，存储和转发三个过程。如果要保证数据最大限度的安全，最好的方法就是采取物理隔离了。

4、通常来说，对于需要保护的内网与公共的外网来说存在着两种概念隔离，这就是物理隔离和逻辑隔离。物理隔离在技术上主要解决以下三个方面的问题：在物理传导上隔断内部网与外部网，确保外部网不能通过网络连接而侵入内部网；同时防止内部网信息通过网络连接泄露到外部网。在物理存储上隔断内部网与外部网，对于断电后会逸失信息的部件，如内存、处理器等暂存部件，要在网络转换时作清除处理，防止残留信息窜网；对于断电后非逸失性设备如磁带机、硬盘等存储设备，内部网与外部网信息要分开存储；严格限制软盘、光盘等可移动介质的使用。在物理辐射上隔断内部网与外部网

5、，确保内部网信息不会通过电磁辐射或耦合方式泄露到外部网。物理隔离与逻辑隔离有很大的不同。物理隔离的哲学是不安全就不连网，要绝对保证安全；逻辑隔离的哲学是在保证网络正常使用的情况下，尽可能安全。两者是完全不同的概念。　　防火墙不是物理隔离产品，有防火墙的根本起因是不同网络间既要保证需要的数据交换和相互访问，又要防御恶意或非法访问。而无论从包过滤技术还是从代理技术来说，其关键点都在于使数据有选择地通过，而不是彻底地把数据隔离。　　物理隔离技术与防火墙是两个概念，它们功能互补，但不能互相代替。其安全策略非常清楚，即：把需要保密

6、的核心数据，进行严格的保护，实行物理隔离；而对一般的数据，则交由防火墙去保护。◆逻辑隔离安全隔离是一种逻辑隔离，防火墙就是一种逻辑隔离，因此防火墙也是一种安全隔离。物理隔离是要保证绝对安全，内网和外网在物理实体上完全分开，不能有任何连接;逻辑隔离的是保证网络正常使用的情况下，尽可能的安全，通过软件的功能进行内网与外网的隔离。常见的防火墙属于逻辑隔离的范畴，它的功能是不同网络间既要保证需要的数据交换和相互访问，又要防御恶意或非法访问。电子政务平台包括对外服务的政务外网、政府内部办公的政务内网、和政府内网之间进行数据交换、信

7、息共享和业务协同的政务专网。1.2.2政务外网和政务内网◆政务外网表现为互联网（Internet）上公共行政部门统一的门户网站、各公共行政部门的政务公开、网上办事平台等，是公共行政部门对外宣传、形象展示以及与社会公众和企业交流、业务受理和咨询的平台与窗口。安全隔离是一种逻辑隔离，防火墙就是一种逻辑隔离，因此防火墙也是一种安全隔离。国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见（中办发〔2002〕17号）：“政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需在内网上运行的业务”。“政务外网与互联网之

8、间逻辑隔离”。◆政务内网政府职能部门的内部OA办公自动化系统，侧重于政府日常协同办公运作，并运用先进的数据交换、共享、采集和发布手段，使得各政府机构在同一平台上传递信息、开展业务，可以促进原来分散的业务系统的整合，加速不同部门之间、不同行业之间的信息交流，紧密的将神经网络中的各级政府部门政务内网（含业务系统）、企事业