宏观经济学第五章

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1、第五章宏观经济政策本章知识脉络图经济政策目标充分就业价格稳定经济持续均衡增长国际收支平衡财政政策政策工具税收、政府支出、投资补贴IS曲线移动IS曲线斜率不同的情形LM曲线斜率不同的情形挤出效应凯恩斯极端情形政策影响利率、消费、投资、GDP的变化财政构成相机抉择财政预算财政收入：税收、公债财政支出：政府购买、转移支付自动稳定器作用有限预算平衡功能财政：可盈可亏充分就业预算盈余实际预算赢余收入=支出货币政策货币政策局限性中央银行操作LM曲线移动利率、消费、投资、GDP的变化政策影响古典主义极端情形LM曲线概率不同的情形IS曲线斜率不同的情形公开市场操作、准备金率、再贴现率政策工具货币供给乘

2、数：存款创造原理严重萧条货币政策和财政政策结合使用关键：IS-LM图形分析法扩张性财政+扩张性货币紧缩性财政+扩张性货币紧缩性财政+紧缩性货币扩张性财政+紧缩性货币一般通胀严重通胀一般萧条本章重点与难点一、经济政策目标（一）经济政策：国家或者政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施，它是政府为了达到一定经济目的而对经济活动有意识的干预。（二）政策目标1.充分就业：广义指一切生产要素都有机会以自己意愿的报酬参加生产的状态；狭义指劳动这一要素的充分就业。摩擦失业：短期、局部性失业自愿失业：工人不接受现行工资水平分类非自愿失业：愿意参加工作却找不到工作结构性失业：经济结构

3、变化时周期性失业：经济萧条时注意：凯恩斯认为非自愿失业已经消除的话，就是实现了充分就业；货币主义针对非自愿失业提出了自然失业率这一概念，指在没有货币因素干扰的情况下，总供给和总需求处于均衡状态的失业率。无论哪种观点，都认为充分就业并非百分之百就业。2.价格稳定：价格总水平的稳定，通常用价格指数来表达价格水平的变化。消费物价指数价格指数批发物价指数平减指数注意：价格稳定不是指价格固定不变，而是价格指数的相对稳定，即不出现通货膨胀。3.经济持续均衡增长：特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。4.国际收支平衡二、财政政策为实现充分就业、价格稳定、经济增长和国际收支平衡而对政

4、府收支水平所进行的决策。（一）财政构成和财政政策工具税收政府收入公债政府支出政府购买转移支付改变税率和税率结构工具改变政府支出对私人投资补贴（二）自动稳定与斟酌使用1.自动稳定器：亦称内在稳定器，指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在繁荣时期自动抑制通胀，在衰退时期自动减轻萧条。税收自动变化作用途径（制度）支出自动变化（转移支付）农产品价格维持2.斟酌使用财政政策：政府审时度势采取一些财政政策，变动支出水平或税收以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。（1）应用总需求低，扩张性财政政策总需求高，紧缩性财政政策（2）局限性时滞不确定性（乘数和达到目标

5、所需时间）外在不可测随机因素干挠，如“挤出效应”提示：之所以要斟酌使用财政政策，是因为自动稳定器作用有限——转移支付乘数和税收乘数绝对值小于自发性支出乘数。（三）财政政策效果财政政策效果的大小是指政府收支变化对国民收入变动的影响程度。1.IS-LM图形分析就图形而言，财政政策实施将使IS曲线移动，从而与LM曲线形成新的交点，即新的国民收入和利率的均衡点。其政策效果的大小，依IS和LM曲线斜率的不同而有所区别。（1）IS曲线的斜率不同同样一笔政府支出，将使IS曲线右移，收入从增加到，但是实际上收入只是增加到。这是因为在收入增加的同时，利率也上升了，而利率的上升抑制了私人投资，从而产生“挤

6、出效应”。如图1所示，IS曲线越平坦，“挤出效应”越大；IS曲线越陡峭，“挤出效应”越小。rOOLMLMIS`IS`ISISr(a)政策效果小(b)政策效果大图1IS曲线斜率不同时财政政策效果（2）LM曲线的斜率不同LMrO图2LM曲线斜率不同时的财政政策效果如图2所示,在LM曲线比较平坦段,财政政策引致的国民收入增额多,“挤出效应”较小；而LM曲线较陡峭时，国民收入增额少，“挤出效应”较大。2.挤出效应：指政府支出增加所引起的私人消费或者投资降低的效果。提示：政府支出增加-->市场对商品和劳务的需求增加-->名义货币供应量不变物价上涨-->实际货币供应量减少-->利率上升-->投资和

7、消费减少挤出效应大小的决定因素：（1）支出乘数的大小，主要取决于边际消费倾向；（2）货币需求对产出变动的敏感程度，即L=ky-hr中的k；（3）货币需求对利率变动的敏感程度，即L=ky-hr中的h(h越小，L的变动对r的影响越大)；（4）投资需求对利率变动的敏感程度，既i=e-dr中的d（d越大，r的变动对投资的影响越大，挤出效应越大）。注意：其中和k都比较稳定，因此，挤出效应的大小主要取决于货币需求的利率系数h和投资需求的利率系数d。3.凯恩