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1、管窥现行义务教育体制下农村教师的发展对策管窥现行义务教育体制下农村教师的发展对策要完善国培计划。要充分发挥国培计划的示范引领、雪中送炭和促进改革的作用。通过培训一批种子教师,使他们在推进素质教育和教师培训方面发挥骨干示范作用;开发教师培训优质资源,创新教师培训模式和方法,推动全国.L.大规模中小学教师培训的开展;重点支持农村教师培训,引导和鼓励地方完善教师培训体系,加大农村教师培训力度,显著提高农村教师队伍素质;教育部部长袁贵仁指出,要立即行动起来,研究制订并组织实施新一轮教师培训工作,全面推进中小学教师全员培训。一要统筹规划,以提高教师专业化水平和
2、教育教学能力为核心,以农村教师队伍为重点,有计划、有步骤地对全国1000多万中小学教师进行分类、分层、分岗培训,保证教师每五年接受一轮培训,全面提高教师实施素质教育的能力水平。二要创新模式,充分发挥现代远程教育手段的作用,将集中培训与远程培训结合起来,满足教师多样化培训需求,加强培训的针对性和实效性,不断提高教师培训质量水平。三要完善机制,建立完善教师培训经费保障制度,强化学习动力机制,形成中小学教师培训的保障体系和激励机制,促进教师终身学习。 要以免费师范教育制度促城乡师资均衡发展,全面推行免费师范教育和定向招生。在六大部属师范院校成功招收免费师
3、范生的基础上,总结经验,进一步完善招生、培养和分配方案。在招生上,要坚持师范院校招生提前录取制度,适当扩大招收保送生的比例,进一步改进和完善推荐、考核保送生的办法,确保保送生的质量。有条件的高等师范院校招收本科生可扩大招生地区范围。由此带来的培养经费的分担问题,可由学校所在地和生源所在地协商解决。在培养上,尽快研究落实免费师范生的深造和职后教育问题,如免试直读教育硕士、试点教育博士等。在就业上,完成服务年限的免费师范生应优先推荐就业,要把教育人才的培养和就业纳入制度化、法制化管理的轨道,强化免费师范生对农村义务教育教师的补充作用;应明文规定各级政府和
4、企业事业单位不得随意录用、抽调服务期教师,切实杜绝免费师范生毕业后的流失问题,同时对没有达到服务期而主动毁约的行为要采取严格的惩罚措施。 要贯彻落实硕师计划。让硕师计划研究生先到县镇及以下农村学校任教三年,边工作、边学习,通过现代远程教育、寒暑假集中面授等方式学习研究生基础课程。再到高校脱产集中一年学习核心课程,并完成教育硕士论文答辩,毕业时获得硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。农村学校教育硕士师资培养计划的实施,为农村贫困地区学校输送了一批优秀本科毕业生,在一定程度上缓解了农村中学教师缺乏的矛盾。而通过政策引导吸引优秀高校毕业生到基层建功
5、立业的这一举措,又拓宽了大学生就业渠道,同时创新了农村教师培养和补充机制,提高了农村教师学历层次。 要建立完善城镇教师到农村学校支教服务期制度。城镇中小学教师评聘中、高级教师职务应有农村学校任(支)教一年或薄弱学校任教三年以上的经历,其中城镇义务教育学校40周岁以下(含40周岁)教师评聘高级教师职务应有农村学校任(支)教两年以上的经历。为促进义务教育师资均衡配置,实施义务教育师资校际交流,市教育局要组织教师在城镇学校和农村学校、中心小学和完小(教学点)、优质学校和薄弱学校之间合理流动。开展师范生实习支教、置换教师培训工作,通过组织高师院校高年级师范
6、生到农村中小学校进行教育实习,在一定时间内顶替现职农村学校教师的岗位,被置换出的农村教师参加由高师院校组织的短期脱产培训。帮助提高农村中小学师资水平,促进义务教育均衡发展的实现。 要改革现行教师职称晋升制度:教师职称是对教师成绩的肯定和教育教学能力的认可,是教师荣誉和地位的象征,是教师积极性和主动性提高的动力,是教师精神、物质上的双重需要,一定程度上体现着教师的成就感和职业幸福指数。教师专业技术职称晋升由于人为的名额限制,指标数量有限,但是符合晋升资格的教师却很多,必.L.将出现有限的名额的供给与众多教师晋升需求的结构性矛盾,从而引发了一系列社会问
7、题和负面效应。由于指标分配不均,造成师资失衡。在划拨职称指标时,存在严重不公平现象,一般先满足城市重点学校,再到一般学校,最后到农村学校,特别是农村乡镇以下的学校,指标更少。城区学校指标比例远高于农村学校,这也造成农村学校教师队伍不稳定,师资严重缺乏,优秀教育资源都集中在城区。另外职称岗位定编到每个学校,就是根据学校现有教师人数,按比例确定教师职称名额,分配晋级指标,好多教师只能是无奈地等待,这就需要改革现行教师职称晋升制度。