生产安全事故教训

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1、重大生产安全事故处置教训1、青岛11.22事故教训2、吉林6.3事故教训1、青岛11.22事故教训2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。1、青岛11.22事故教训事故直接原因是：输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破

2、碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。事故直接原因分析由于与排水暗渠交叉段的输油管道所处区域土壤盐碱和地下水氯化物含量高，同时排水暗渠内随着潮汐变化海水倒灌，输油管道长期处于干湿交替的海水及盐雾腐蚀环境，加之管道受到道路承重和振动等因素影响，导致管道加速腐蚀减薄、破裂，造成原油泄漏。泄漏点位于秦皇岛路桥涵东侧墙体外15厘米，处于管道正下部位置。经计算、认定，原油泄漏量约2000吨。事故直接原因分析泄漏原油部分反冲出路面，大部分从穿越处直接进入排水暗渠。泄漏原油挥发的油气与排水暗

3、渠空间内的空气形成易燃易爆的混合气体，并在相对密闭的排水暗渠内积聚。由于原油泄漏到发生爆炸达8个多小时，受海水倒灌影响，泄漏原油及其混合气体在排水暗渠内蔓延、扩散、积聚，最终造成大范围连续爆炸。企业事故初期处置情况11月22日2时12分，潍坊处调度中心发现东黄输油管道黄岛油库出站压力下降，通过泄漏检测系统分析黄岛油库出站0.8公里处可能发生漏油。调度中心安排青岛输油站进行巡线后，随即采取紧急停输、导通泄压措施，2时25分东黄输油管道全线停输。4时许，青岛输油站人员到达现场查看管道泄漏情况，黄岛油库专

4、职消防队到场进行监护，并对作业区域实施封挡、警戒，调集吸油毡、砂子等应急物资，清理地面油污。5时08分，潍坊处运销科向管道公司运销处报告，东黄输油管道黄岛油库出站大约1公里处发现跑油。5时45分，黄岛油库人员在排水暗渠入海口处发现海上溢油，随即组织力量、调集物资进行处置，并向青岛经济技术开发区石化区安监分局报告。7时20分，挖掘机在管道泄漏处附近东侧路面实施开挖作业，20分钟后挖出2×2×1.5m作业坑，管道露出，未发现漏点。8时15分，潍坊处人员到达现场，查看泄漏情况，并向管道公司报告。企业事故初

5、期处置情况9时15分，管道公司通知现场潍坊处人员按照预案成立现场指挥部，做好抢修工作。10时25分，现场挖掘机作业时发生爆炸，排水暗渠和海上溢油处原油起火燃烧。现场人员立即将情况报告管道公司，公司启动应急预案，调集抢险力量，在政府现场指挥部的统一领导下参与救援，实施现场清理、围堰抽水、海上清污等工作。企业事故初期处置情况政府及部门处置情况11月22日2时31分许，青岛经济技术开发区公安分局110指挥中心接到群众关于丽东化工厂南门路面冒油的报警后，调派2辆巡逻警车和青岛市公安消防支队特勤三中队2辆消防

6、车赶赴现场处置。3时11分，110指挥中心将现场情况报告区管委会应急办，并调派交警到场实施区域交通管制。3时21分，区管委会应急办通知安监、环保、市政等部门和黄岛街道办事处、石化区建设指挥部赶赴现场。区管委会应急办及有关部门人员相继到场后参与现场处置工作。政府及部门处置情况4时40分许，黄岛油库专职消防队到达现场，提出与特勤三中队交接，根据110指挥中心指令，特勤三中队移交现场后返回。7时51分，市政府总值班室接到开发区管委会应急办事故情况报告后，向环保、安监、海事等部门通报情况，并报告市政府相关领

7、导，根据指示通知经信委、环保等部门到场指导处置工作。8时54分，110指挥中心接到黄岛边防派出所原油流入海域的情况报告后，调派特勤三中队1辆消防车到排水暗渠入海口处进行现场监护。政府及部门处置情况10时26分许，110指挥中心接到多名群众报警称，黄岛街道办事处区域发生爆炸，随即调派交警、消防、医疗救护等力量赶赴现场处置。在政府统一指挥下，现场救援人员全力做好交通管制、疏散周边群众、抢救遇险人员、扑救暗渠和海上火灾、开展医疗救护等工作。事故处置存在问题“11.22”输油管道泄漏爆炸事故应急处置不当主要

8、有四个方面的原因。一是企业和地方政府的现场处置人员，思想麻痹大意，应急处置经验不足，没有按照应急预案要求判断原油泄漏量、监测气体浓度，对泄漏引发爆炸的可能性、危险性认识不足，甚至认为不会发生爆炸，丧失了从原油泄漏到发生爆炸这8个多小时的有效处置时机。事故处置存在问题二是在发现海上大面积油污污染，可以判断泄漏事态已经扩大的情况下，企业和地方政府没有按照应急预案的要求及时提升应急响应等级，没有及时告知社会公众并组织人员疏散，致使大量人员长时间滞留危险区域，造成在危险区域下