产业结构调整对我国就业的影响

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1、产业结构调整对我国就业的影响产业结构对我国就业[摘要]就业关系发展和改革全局性中就业选择劳动力资源在三次产业内和产业间配置经济增长与就业增长良性互动内容（世经评论·北京）就业关系发展和改革全局性中就业选择劳动力资源在三次产业内和产业间配置经济增长与就业增长良性互动内容一、改革开放我国重大及改革开放过程中和手段都不同1979－1990年：农业和轻工业发展程度1991－1996年：消除经济过热支持短线产业投资结构和贷款结构支持短线产业农业、能源、原材料、交通运输等产业供给1997－2002年：国有企业改革步伐技术创新和科技产业化从1997年加大产业政策纲要》

2、下国有企业改革步伐技术创新和科技产业化2003年以后：转变经济发展我国产业结构不优、经济增长落后、自主创新能力不强和就业大等问题了走新型工业化道路以需求为导向优化产业结构经济发展自主创新能力产业结构、转变增长产业结构优化升级一、二、三产业健康发展二、我国产业结构对就业场经济条件下与就业密切几次重大周期同步出不同（一）产业结构和就业结...>>“产业结构对我国就业”构我国三次产业就业结构规律产业下降产业和产业上升趋于化和现代化1、产业产值和就业结构同步下降如图1所示产业下降产业从业人员比重也同步下降图1：产业构成2、产业产值和就业结构同步波动9

3、0年代也期间了产业发展了电子、机械、石油化工、建材等制造业今后我国经济发展产业在1990年到1997年也发展“减员增效”为特征企业关停并转和兼并重组了程度我国转变经济发展、走新型工业化道路产业产值比重回升到48.7%25.2%（图2）图2：产业构成3、产业产值与就业结构变动不同步改革开放产业我国产业发展领域维持在33%左右；就业比重由18%上升到26%41.7%上升到28.6%上升到32.2%（图3）图3：产业构成（二）产业结构与就业结构历次结构趋于较高较高滞后于工业化进程1、产业呈现出低产出、高就业特征剩余劳动力劳动力由产业向...>>“产

4、业结构对我国就业”产业、产业转移产业2006年就业比重仍高达42.2%产业占GDP也在20%从产业政策来看我国农业结构了成就传统不高、产业链条较短等问题依然低、科技和教育发展落后等也抑制了农村产业逐渐失去吸纳农村劳动力就业人口滞留在农村和产业了庞大了巨大2、产业高投入、低就业格局发展我国产业产业值占GDP产业应有从产业政策来看仍重增长、轻就业产业内部盲目率低潜在就业资源工业化尚未产业在长一段内应领域3、产业整体低、结构欠产业加大仍然较低和新兴工业化服务业就业比重在60%从产业比重批发零售和餐饮业增长较快公务、居民服务、旅游、信息咨询等在内10%和市场秩序

5、混乱产业发展制约因素...>>“产业结构对我国就业”三、我国产业结构趋势及就业我国仍工业化中期较快工业化高级阶段预计工业就业增速放缓到2020年三次产业就业增长（见表1）：表1：我国三次产业就业结构预期（%）　2007年2010年2015年2020年产业40.835.426.919.4产业26.830.433.935.4产业32.434.239.245.2――产业：工业化和城镇化进程加速20%左右――产业：2010年之前年均增长1.2个百分点；2011-2015年仍工业化阶段；2015-2020年均工业化高级阶段初期35%左右――产业：就业比

6、重将加速增长态势43%左右四、产业结构、就业增长在产业发展中强调“以人为本”好资本密集型、技术密集型与劳动密集型产业优势就业增长科学发展观（一）产业结构、就业增长思路就业增长出――产业――产业仍然着举足轻重工业化进程前一段时期之后...>>“产业结构对我国就业”复苏――产业就业规模持续或几个行业上解决就业问题我国产业发展和就业增长产业结构就业增长、经济增长与就业增长思路：――三产并举三次产业发展；――以服务业和劳动密集型产业为――培育就业增长点――优化产业布局产业区域转移和就业增长（二）产业结构、培育就业增长点1、挖掘产业就业潜力有就业需求当

7、前产业内部面临着巨大趋势也渐进过程中会劳动力从农村向城镇劳动力从城镇向农村农村劳动力在农业和非农产业之间整个农村经济发展城乡互动系统内考虑产业就业潜力产业就业容量不容回避在入世后更为严峻就业萎缩也结构性特征在发达机械化生产农业产业结构产业就业农村产业化经营模式延伸农业生产链条小农式家庭经营农业企业化经营农村剩余劳动力就地转移消化对农村公共品医疗保障、养老保障、公共文化娱乐设施建设等承担更多有利于多种产业发展有就业需求新城镇对中小城市县域经济发展和优势城市功能定位聚集效应和辐射效应...>>“产业结构对我国就业”济2、产业升级产业就业吸纳能力产

8、业环节（1）以劳动密集型行业为制造业吸纳就业高新技术产业发展全社会创新能力其竞争