非典疫情的流行呼唤出台《紧急状态法》论文

《非典疫情的流行呼唤出台《紧急状态法》论文 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、非典疫情的流行呼唤出台《紧急状态法》论文[非典疫情的流行呼唤出台《紧急状态法》论文]最近全国上下在党中央、国务院的统一领导下，全国人民同“非典”（传染性非典型肺炎的简称）正在进行艰苦卓绝的抗争，非典疫情的流行呼唤出台《紧急状态法》论文。从国务院、中央各部委到地方各级政府先后采取了各种措施预防和消除非典的威胁，民众也自觉遵守和配合各级政府的规定。笔者认为这些措施对于预防和控制疾病效果明显，但作为一个法律工作者绝不能仅以客观的效果来评价政府的行政行为的恰当性，这当中的很多措施对社会的正常秩序重新予以调整，涉及方方面

2、面的法律问题，有点甚至涉嫌执法违法，应该引起法学界重视。笔者建议参照世界其他国家的做法制定一部统一的《紧急状态法》。一、当前政府行政措施遇到的法律尴尬直至成稿时为止，中央部委发布的命令和措施包括但远不限于：1、卫生部规定，各级医院对于治疗非典的有效诊断和治疗方法必须逐级上报卫生部；2、教育部和地方教育部门出台严禁组织学生假期出游的规定；3、从4月26日起，北京文化、工商、公安建议电信部门切断对全市网吧的信息供应；4、从4月27日起，北京市民政局暂停婚姻登记，说是为了“避免婚礼过多，间接减少人群聚集，从而更有效地

3、防止非典的扩散”；5、4月25日，北京太阳宫乡芍药居委会责令30多户外地人员3日内离京，否则“公安部门将强制执行”；6、卫生部发出通知，要求非典患者的遗体必须就地火化，并要求“患者去世后，不得举行遗体告别仪式”；7、国家旅游局要求各地不得组织集体出游，已经组织的必须退团；8、4月23日，铁道部发出通告，4月22日前已购买的4月22日至5月7日火车票的旅客，在开车前要求退票，可全额退票，不收手续费，团体旅客退票也不受必须在开车前48小时的限制；9、4月24日，河南省文化厅发出紧急通知，全省各地大型公众娱乐场所一律

4、关闭；10、4月21日，民航总局发出通知，规定旅客已购“五一”期间的机票可全额退票，不收手续费；11、国家计委及各省市物价部门对于治疗非典的药品实施了限价措施，法学论文《非典疫情的流行呼唤出台《紧急状态法》论文》(..)。此外，还有一些地方实行或者间接实行限制人员出入的措施。以上的措施都有一个出发点，减少人员聚集，遏制非典的扩散，但是这里面的法律依据何在？疾病的诊断和治疗方法虽然不为专利法所保护，但不失为单位或者个人的商业秘密，其具有一定的经济价值并能为权利人带来经济效益，卫生部的规定具有强制征用的性质，从目前

5、的立法来看欠缺法律依据。公民的婚姻自主权由宪法授予，属于公民的基本权利，应受法律保护。对于符合《婚姻登记管理条例》规定条件的申请，必须依法登记。目前还没有哪部法律规定，在出现紧急情况时，可以暂停登记。网吧和电信部门因信息服务存在合同关系，凭什么职能部门依职权“建议”电信部门切断信息供应？电信部门停止信息供应的损失和违约损失由谁来承担？要求非典患者遗体就地火化，禁止举行告别仪式，死者亲属的哀悼权如何保障？尸体有时也具有财产价值，如此处理是否涉嫌侵犯死者及其继承人的财产权？国家旅游局要求各地旅行社退团，说明白点就是

6、要求旅行社单方解约，旅行社的损失和违约赔偿如何处理没有下文，只有自认倒霉。民航总局和铁道部要求民航企业和铁路企业，不得收取退票费实际上也涉嫌对企业经营权的侵犯，因为退票的有关条件在与旅客订[1][2][3][4]非典疫情的流行呼唤出台《紧急状态法》论文2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影

7、响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规

8、避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性管理将进一步加强，国家对金融市场的监管也将进一步规范，必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样，无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位，只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增长而获得资金，况且企业筹资