2004年政府采购的实施及特点

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1、2004年政府采购的实施及特点[2004年政府采购的实施及特点]　《中华人民共和国政府采购法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自2003年1月1日起实施，但在进展中也存在不少问题，2004年政府采购的实施及特点。　　实施过程中的存在的问题　　　　由于政府采购法的相关细则还没有出台，因此在实施的过程中必然存在一些问题。首先从《政府采购法》的规定来看，值得注意的就是对本国货物的界定问题，《政府采购法》没有界定何为本国货物、工程和服务，只是说“依照国务院有关规定执行”。　　其二，是对政府采购机构和监督管理部门的

2、界定，法中将各级财政部门定位为“政府采购的监督管理部门”，同时其他部门也可以依法履行其监督管理职责。这种监督体制可以说是一种过渡的阶段。但是从以后发展趋势来看，中国的政府采购管理机关应是多元的和各司其职的，有许多政府部门现在正在参与政府采购的管理。　　其三，是对采购代理机构的限定排除了财政部门作为政府集中采购机构的选择，也确定了集中采购机构仅为采购人的代理人。另外也说明集中代理机构只在中央、省一级和设区的市及自治州设立。在实际操作过程中，有下几种：　　在政府机关事务管理机关直属设立集中采购机构　　依附于政府机关事务管理机关的集中采购机构　　财政部门

3、另设集中采购机构　　由一级政府出面另行结合现有的机构组建集中采购机构　　因此，针对厂商来说在集中采购模式下，必须熟悉集中采购代理机构的组成背景以及采购办法。　　在实际操作中，一般的集中采购情况大多数是各级政府委托采购中心进行集中采购；部门的集中采购比较杂乱，如在中央各部委中除了海关、税务总局利用自己部门的采购中心进行部门集中采购以外，其它部委大多通过中介机构（如中国国际招标公司、中技国际招标公司、中国机电设备招标公司、中国电子进出口总公司）对外进行招标，电子通信论文《2004年政府采购的实施及特点》(..)。　　其四，是对政府采购流程的界定，政府采

4、购以后的基本流程，与以前的分散采购与自行采购相比较，最大的改变就是财政资金的统一出口问题。从已推行政府采购的地区来看，支付采购资金的主要方式是由财政直接支付给供应商，由财政直接列支，而以前主要是预算资金层层下拨，由采购单位直接支付给供应商。这就大大节约了各级政府的财政预算。　　重要部委系统的采购现状及特点　　水利部政府采购现状　　水利部采购模式主要分为两大类：项目采购与办公需要采购。项目采购方面，重大项目都将会成立项目办公室，其下设的技术管理处一般进行总体设计和提出需求，项目办公室报批国务院，再委托专业的招投标公司进行招投标，财务处进行资金运作。办

5、公需要采购方面，金额较低的，按照年度预算，把采购需求上报信息中心，由水利部信息中心提交水利部办公厅批准后，自主购买。金额较大的，由水利部信息中心负责汇总各司、局级事业单位的采购需求，提交给水利部办公厅，水利部办公厅再报批国务院，由国务院核准后，再下达到水利部信息中心，由信息化处统一负责招标。　　农业部政府采购现状　　农业部采购模式主要是金农工程采购与[1][2]2004年政府采购的实施及特点2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业

6、财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生

7、出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性管理将进一步加强，国家对金融市场的监管也将进一步规范，必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样，无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位，只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增长而获得资金，况且企业筹资有时还要……2004年政府采购的实施及特点3　　第3篇浅谈利润管理的合理性　　〖预览〗由于现实不成熟

8、的社会经济环境及人们对假账的深恶痛绝，“利润管理”被习惯上理解为非善意的利润操纵。的确在现阶段“利润管理成为一个很消极的词