淮北市农业产业化“十二五”发展规划

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1、淮北市农业产业化“十二五”发展规划第一章现状及分析　　一、发展现状　　十一五以来,我市坚持把农业产业化作为农业农村经济工作中一件带全局性方向性的大事来抓，加大扶持力度，完善政策措施，解决突出问题，在农业规模化、标准化、机械化、信息化和品牌化上下功夫，取得了明显成效。　　1、农业产业化组织化程度提高，龙头企业队伍迅速壮大。全市规模以上农产品加工企业达132家，比2005年增加92家；年销售收入超亿元和10亿元的龙头企业分别达16家、3家，分别比2005年增加12家、2家；省级龙头企业23家，比2005年增加17家；

2、农村合作组织611家，比2005年增加580家，涉及的领域基本涵盖了农业各行业。全市拥有“一村一品”专业乡镇3个，专业村68个。　　2、农产品基地稳定，产量增加。全市已基本建成150万亩优质小麦、60万亩优质饲用玉米、30万亩优质果蔬、150万头生猪、3000万只肉禽等十大优势农产品生产基地。设施蔬菜面积8.02万亩，较2005年底增长65.6%。“菜篮子”工程连续16年保持全省先进。全市畜禽规模化养殖比重达到75%，比2005年底增长25个百分点。　　3、农业标准化建设全面推进。全市建立农业标准化示范区20个，

3、共120万亩。无公害种植基地、绿色食品基地认定面积70万亩，培育无公害农产品、绿色食品、有机食品品牌56个。全市已有36家食品企业通过ISO9000、HACCP等质量体系认证，70个获得安全农产品认证,11种农产品获得安徽省名牌，16种农产品获得安徽省名牌农产品称号，“口子窖”获得“中华老字号”、“中国驰名商标”认证。　　4、园区化建设态势明显。全市已建成宝迪、凤凰山、口子、百善等四大特色园区。相山区凤凰山食品经济开发区聚集了食品加工企业及配套的包装、印刷、物流配送等配套企业73家，2010年产值达42亿元，先后

4、被评为“全国农产品加工创业基地”、全省“农业产业化示范园区”。　　我市农业产业化尚存一些问题：龙头企业规模不大，抵御市场风险能力不强，与农民联结不紧；农产品初级加工产品多，精深加工产品少，农产品加工产业链条短；规模高效农业发展滞后；农产品流通渠道不畅，社会化服务体系不健全等。　　二、发展潜力　　随着江、浙、粤、沪等沿海地区资源短缺加剧，土地、劳动力等生产要素成本上升，资源性企业尤其是以农副产品为原料的加工企业逐步向中部转移是一个必然趋势，这也为我市农业产业化发展带来了极大的机遇。　　1、资源优势。我市是世界银行农

5、业综合治理项目区、全国煤炭塌陷区土地复垦示范区、黄淮海农业综合开发区。优质小麦、大豆、黄牛、山羊，均列入全国优势农产品重点产区。常年粮食产量110万吨，瓜果菜产量80万吨，猪、牛、羊等家畜饲养量250万头（只），鸡、鸭、鸽等家禽饲养量3000万只以上。淮北地处黄淮海地区腹地，农产品资源丰富，据统计，整个淮海经济区常年粮食产量约7000万吨、油料约450万吨、棉花约130万吨、肉类约850万吨、水产品约400万吨。淮北市及周边地区丰富的农产品资源，为农产品加工业发展奠定了坚实的基础。　　2、市场优势。2010年，我

6、市人均GDP已经超过3000美元，城乡人民食品消费结构进入了加速调整和升级的重要阶段，农村居民消费正处于成长阶段的快速扩张时期。农产品直接消费减少，加工制品需求加大，为我市农业产业化的快速发展提供广阔的市场。国家中部崛起战略以及支持资源型城市转型政策、安徽省“东向”发展战略，都为我市农业产业化发展提供了很好的外部环境。　　3、区位优势。我市交通运输便利，劳动力资源丰富且劳务成本较低，可以借助东部发达地区产业梯度转移和资本向外扩张，优先接受辐射。我市铁路北连陇海、东接京沪、西通京九；连霍、合徐高速公路穿境而过；周边

7、有南京、合肥、徐州空港。全市现有淮北经济开发区、濉溪经济开发区、杜集经济开发区3个省级开发区，以及凤凰山食品工业园、宝迪工业园、濉溪县百善粮油工业园、杜集区矿山集纺织工业园等多个农产品加工专业园区，发展农产品加工的条件得天独厚。　　4、科技优势。我市拥有近10所中高等院校及职业技术学校，具有较强的人才队伍和一定的科研基础。各类农产品研发机构20个，其中国家级品种区域试验中心1个、国家农产品加工示范企业1个、省级农业科技示范园2家、省级企业技术中心6个。在专用小麦生产、植物组织培养、奶牛胚胎移植、标准化生猪饲养、食

8、用菌工厂化生产、蔬菜设施栽培、塌陷水面综合开发等十多个领域居于全省领先水平。第二章目标和原则　　一、指导思想　　坚持科学发展观，落实各项惠农政策，做大做强农业产业化龙头企业，集聚产业集群，增强辐射带动作用，大力发展食品工业，全力打造全国一流食品工业园区，从而实现农业增效、农民增收。　　二、发展原则　　1、市场导向原则。面向国内外两个市场，充分发挥市场机制在资源配置中的基础