县强化反腐倡廉制度执行力经验材料

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1、县强化反腐倡廉制度执行力经验材料县强化反腐倡廉制度执行力经验材料总书记总书记在十七届中央纪委五次全会上强调指出：“制度的效用取决于制度执行力”，“切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力”，明确了强化反腐倡廉制度执行力，是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的根本大计。再好的制度，如果不去执行，就会形同虚设。因此，深入推进反腐倡廉建设，必须以改革的思路和创新的办法，切实提高反腐倡廉制度执行力，保证反腐倡廉各项制度落到实处，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。一、县反腐倡廉制度建设的基本现状和主要做法近年来，我县各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的

2、方针，深入贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系－工作规划》，紧紧围绕反腐倡廉工作实际，大力推进制度创新。据不完全统计，以来，县委、县政府以及县纪检监察机关共出台反腐倡廉制度规定90多个，初步确立了反腐倡廉制度体系的基本框架，较好地发挥了制度在惩处和预防腐败中的基础作用，为实现我县“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市”的目标提供了坚强保障。（一）统一思想，把加强反腐倡廉制度建设转化为全县各级党组织的自觉行动。县委、县政府高度重视反腐倡廉制度建设，坚持“权力运行到哪里，制度就约束到哪里”，全县各级党委

3、、政府在严格执行上级有关党风廉政建设和反腐败工作的方针政策和法规制度的同时，针对实际，围绕对权力实行有效监督和制约，一手抓制度的完善，一手抓制度的执行，用制度管人、管事、管物，把加强反腐倡廉制度建设，构建惩防体系纳入到县委中心工作，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。今年初，县纪委组织专门班子深入开展调查研究，系统分析了我县在党风廉政法规制度建设方面存在的问题，强化对各级制度建设情况的督查。各乡镇、各部门各单位对这项工作都予以高度重视，把制度建设作为贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》的关键举措，作为推进反腐倡廉的重要途径，纳入各级党组织工作的重要议事日程，成为党政主要领导亲自抓

4、的“一把手”工程。从我们对机关干部、企事业单位人员、市民群众、私营企业主、个体工商户、离退休人员及其他人员开展了“千人问卷”活动中显示，81.1%对“党风廉政建设责任制”表示得到较好执行；85.2%对“我县机关作风效能建设的总体评价”表示好和较好；81.9%对“我县机关作风效能建设的状况评价”表示好和较好；83.4%对“我县机关作风效能建设的效果评价”表示好和较好。（二）严把质量，注重反腐倡廉制度的科学性、针对性和有效性。制定制度是一项严肃而细致的工作。我们在具体制定过程中，首先强调制度的科学性，做到“三个坚持”：即坚持以中国特色社会主义理论为指导，以解决实际问题为根本标准，增强制

5、度建设的实效性；坚持遵循与中央、自治区、县法制建设相协调，注意与国家宪法和其他法律法规相衔接，确保反腐倡廉制度与国家法律法规相辅相成，相互协调，避免出现相互抵触的情况，使所制定的各项制度做到有法可依，有章可循；坚持与县域经济社会发展和长治久安相适应，以“防患于未然”为目标，做到适度超前，预防在先，关口前移。如在制定《县执行领导干部廉政鉴定制度》、《县纪检监察机关办案人员的监督办法》时，都严格坚持以《党章》、《党员权利保障条例》以及相关行政监察法律法规为依据，在法律法规规定的范围内，结合实际来制定。其次突出制度的针对性。制定制度之前，通过开展专题调研、召开座谈会、听取有关职能部门的意

6、见等多种形式，深入了解当前人民群众反映最强烈的突出问题和反腐倡廉工作中迫切需要解决的问题，强调制度的必要性和针对性。第三，重视制度的有效性。制度出台之后，注意加强主体制度与配套子制度的有效链接，同时强化纵向、横向的配合和协调，形成一个多层次、多方位的完整体系。如在落实党风廉政建设责任制工作中，除制定《县县直部门贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》外，又先后制定了《县党风廉政建设责任制落实情况报告制度》等“九制度一办法”，同时要求各乡镇、各部门各单位结合实际贯彻执行，从而保证主体与配套、上级与下级之间的制度互为补充、相互衔接，提高了可操作性和执行效果。同时，我们强化制度的

7、落实，注重制度的严肃性。如对《行政效能投诉制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等效能监察制度，以来共对11个责任单位和87名相关责任人实施了问责，分别给予了党纪政纪处分，增强了制度的权威性和严肃性，提高了制度执行的效果。（三）紧贴实际，创新完善了一批反腐倡廉制度规定。在实际工作中，我们注意分层次、分阶段推进制度完善和制度创新，实现反腐倡廉制度建设的整体、有序推进。一是抓好中央、自治区、南宁市已颁布法规制度的细化、配套工作。围绕贯彻落实《党风廉政责任制