关于民办学校免除学生学杂费问题的调研报告

《关于民办学校免除学生学杂费问题的调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于民办学校免除学生学杂费问题的调研报告今年春季学期开始，全省城乡同步实行义务教育经费保障新机制，免除义务教育阶段公办学校中小学生学杂费，只收取课本费、作业本费和寄宿生住宿费。由于新机制只惠及公办学校学生，实施新机制后，一些义务教育阶段民办学校的学生纷纷转学到公办学校，使公办学校扩容矛盾突出，也使民办学校的发展受到一定影响。针对民办学校可能出现的问题，受省保障办委托，我所于7月5日至9日分别在南昌和XX市所辖部分民办学校开展了调研。现将调研的有关情况、主要问题和我们的一些建议报告如下：一、基本情况近年来，我省各地义务教育阶段民办学校得到了长足的发展。据统计，2006—

2、2007学年度全省义务教育阶段民办学校有232所，义务教育阶段民办中小学在校学生206770人。这些民办学校已成为我省义务教育事业的一个重要组成部分。1．发展速度与办学规模。由于社会经济迅速发展，教育改革稳步推进，全省各地义务教育阶段民办学校数量稳步增长，在校学生数明显增加。我们在南昌、XX市调研了解到，XX市现有义务教育阶段民办中小学58所(含市属17所学校)，在校学生31166人(含小学在校生17872人、初中在校生13294人)，其中：寄宿生12089人(含小学寄宿生4356人、初中寄宿生7733人)；教职工3163人，其中：专任教师2179人；学校占地面积13

3、68752平方米，其中：有使用产权面积1028486平方米；教学面积470027平方米，其中：有使用产权面积369550平方米。XX市现有义务教育阶段民办中小学35所，在校学生14451人(含小学在校生3610人、初中在校生10841人)，其中：寄宿生11276人(含小学寄宿生2069人、初中寄宿生9207人)；教职工1360人，其中：专任教师927人；学校占地面积1127697平方米，其中：有使用产权面积955249平方米；教学面积224894平方米，其中：有使用产权面积207014平方米。南昌和XX市民办学校办学规模大小不一，在校学生数300人以下的学校占全部民办

4、学校近50％(见表1)。表1南昌、XX市义务教育阶段民办学校数2．办学形式和层次分布。我省义务教育阶段民办中小学主要有个人独资举办、股份制联合举办、公司与公办学校联办、事业单位单独举办、公办学校改制等几种形式，以个人独资举办为主。XX市35所义务教育阶段民办学校，个人独资举办的学校就有30所。民办学校涵盖了小学和初中，既有独立设置学校，也有混合设置学校，包括九年一贯制学校、完全中学与集小学、初中、高中一体的学校。如XX市独立设置的民办小学7所、民办初中8所、民办九年一贯制学校4所、民办完全中学中举办的初中12所、民办完全学校中举办的小学和初中4所。3．经费和办学条件。

5、各地民办学校办学经费的和筹措途径多种多样，主要包括举办者投资、缴纳的学杂费和赞助费、银行贷款等。办学条件城乡差别很大，既有举办人投资新建的学校，也有租赁场所办学的学校。据了解，XX县英才高级中学、武宁外国语学校、九江私立陶渊明学校等民办学校投资都在几千万元以上，这些学校投资规模大，建设起点高，已经达到优质教育资源的办学条件，成为省重点建设中学。一些民办初中和九年一贯制学校充分利用县区教育资源网点布局调整而闲置的原有公办学校场所来举办。这些民办中小学都具备举办小学或初中的办学条件，在一定程度上满足了当地群众不同层次和类别的教育需求。4．收费标准和收费方式。由于学校类型、

6、校舍设施、师资条件、教育质量等方面的差异，义务教育阶段民办学校收费没有制订统一的标准，各地物价部门主要依据民办学校的办学成本核定。城市、县镇、农村三类民办学校的收费标准差异也比较大，县城所在地民办中小学收费标准普遍比办学场所在农村的民办中小学收费标准高，设区市所在地民办中小学的收费标准又普遍比办学场所在县城的民办中小学收费标准相对要高，XX市城区民办中小学校收费标准相对比其他设区市所在地收费标准要高。经过调研，我们也了解到，除XX市城区几所高收费的民办学校收费标准为每人每学年10000元以上外，绝大多数民办学校收费标准都不到3000元／学年·人。XX市私立早校收费标准

7、仅为120元／学年，都昌三中、都昌四中还与公办学校一样实行免除学杂费政策。南昌和XX市义务教育阶段民办学校最高和最低收费标准如下(见表2)。表2南昌、XX市义务教育阶段民办学校收费标准民办学校收取学杂费方式主要有按学年收、按学期收和在学生入学时一次性收取等方式。需要说明的是，各类民办学校所收取的学杂费不仅要支付教学业务费、办公费、管理费等公用经费，维持学校的正常运转，同时还要支付聘请教师的工资等人头费。除个别高收费学校外，我省绝大多数义务教育阶段民办学校都是微利运行。二、主要问题从我们调研了解的情况来看，公办学校实行经费保障新机制后，我省义务教育阶