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时间:2018-11-23
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1、高校图书馆服务供求失衡分析论文(共2篇)第1篇:高校图书馆服务供给侧改革浅析 2015年11月10日,國家主席习近平主持召开中央财经领导小组第十一次会议,会上首次提出“供给侧改革”,指出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。”[1]供给侧改革不仅仅包括生产领域的产品供给改革,也包括服务领域的服务供给改革。高校图书馆是一个服务于广大师生读者的地方,是一个针对特定目标群体提供公共服务的场所,由于高校图书馆服务对象群体类型、需求内容、需求时间等的不均衡性与图书馆现行管理制度、资源结构、服务方式等的不一
2、致性,使得高校图书馆服务供给与需求经常出现失衡状态。本文借鉴供给侧结构性改革的理念,厘清高校图书馆服务供需失衡、错位问题的现状、因由,提出高校图书馆服务供给侧改革的思路及具体的实现路径,实现创新的服务供给、有效的服务供给、精准的服务供给,真正满足读者的需求。 1高校图书馆服务供求失衡分析 从目前国内的宏观经济结构来说,存在较严重“供需错配”的应该是公共服务部门,不仅仅是政务服务,更多的还包括公共教育、公共医疗、公共交通、公租房、公众养老保障等等,维系这个社会链条基本运转的这些公共服务链条都属于这个范畴[2]。高校图书馆的供给是指图书馆向用户提供的各种服务,
3、包括信息咨询、打印复印、技术体验、空间服务、学科服务、科技查新、定题跟踪等。而高校图书馆的需求是指用户需要图书馆提供的各种服务。供给与需求的关系是高校图书馆的主要矛盾[3],二者之间的供不应求、供大于求、供求冷滞等不平衡现象经常存在,当供求关系的不平衡达到影响图书馆的运行与发展时,则构成了供求失衡。分析供求失衡的原因可归纳为两种:一种是宏观因素,主要包括:高校发展策略的偏颇、资金投入不足、资金分配不合理、技术环境落后、信息资源共建共享滞后、读者需求变化等;另一种是微观因素,如馆员素质偏低、收入分配不完善、人际关系不协调、团队服务意识差、服务方式落后单一等;这些
4、因素势必阻碍馆员积极性的发挥,影响图书馆高效、稳定的供给效率。此外,图书馆的馆舍面积与结构不合理、阅览座位短缺、开馆时间局限、读者培训落后、宣传通告延时等也会造成图书馆有效供给不足,使供求难以平衡,但这些多是非主流的因素。 2高校图书馆服务供给侧改革的思路 供给侧结构改革的定义中给出了供给侧包含劳动力、土地、资本、创新四大要素[4],供给侧改革的目标是通过改革,实现四大要素资源的优质配置,解决市场经济中常见的供求错配、不配等问题。从宏观经济结构来说,作为公共教育服务部门的高校图书馆来说,也存在着供应端提供的产品和服务不是或不能满足需求端需求的问题,比如图书
5、馆购置经费的不足造成的图书资源无法满足扩招激增的学生读者的需求;又如图书馆的馆舍空间环境不能满足学生读者的需求而引起的部分区域门前冷鞍马稀,部分空间人员火爆,出现占座频发未决的问题。解决高校图书馆服务供需问题,推进高校图书馆服务供给侧改革涉及图书馆生产力调整和生产关系变革,在图书馆发展过程中,关于图书馆生产力的说法,诸学者看法各异,主要有“三要素说”、“四要素说”、“五要素说”、“六要素说”、“八要素说”[5-6],笔者参照以上要素理论,认为高校图书馆生产力由文献、设备、空间、馆员、服务五要素组成,并将供给侧改革的劳动力、土地、资本、创新四要素理论应用于图书馆
6、的服务供给侧改革中,提出图书馆的服务供给侧改革的思路(如图1)。 高校图书馆服务供给侧与需求侧相对应。需求侧主要有学生、教师、社会用户3类需求群体组成,3类群体作为需求侧的三驾马车,决定了图书馆短期资源利用率的增速,就目前图书馆的服务需求侧来看,需求不足、供需错配等因素导致需求刺激效果甚微,短期资源利用率增速缓慢。通过对高校图书馆各种群体的资源、空间等服务需求的调查分析发现,提高图书馆持续利用率递增的因素不仅仅在于用户群体的短期需求,更重要的在于图书馆服务供给侧要素的中长期供给。图书馆服务供给侧要素包含文献、设备、空间、馆员、服务五大要素,五要素在合理配置条
7、件下,可实现图书馆利用率的中长期潜在递增。而图书馆服务供给侧改革的目的在于调整图书馆资源结构,实现各服务供给要素的最优配置,提升图书馆服务质量和效率。 3高校图书馆服务供给侧改革的实现路径 践行新的服务理念,围绕图书馆五要素的关系进行服务供给侧改革,形成以“强管理、调结构、补短板、重服务”为高校图书馆服务供给侧改革的实现路径。 31强管理 高校图书馆服务供给侧改革,管理先行。管理的改革创新是图书馆发展的内在推动力。加强管理创新,首先应更新管理观念,改变馆员的管理思想,建立以人为本及馆员-读者互助合作的理念,一方面可以将读者当作图书馆的主人,为其获取信息
8、提供一个泛在的环境,又可以和读者线上线
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