服务贸易视角下中国成人教育国际化潜力探究

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1、服务贸易视角下中国成人教育国际化潜力探究　　基于教育服务贸易视角，通过测算成人高校生师比、成人高校毛入学率、成人文化基础指数、成人教育参与指数和成人教育时间投入指数，结合主成分分析法，定量分析中国成人教育国际化发展的潜力，结果表明：成人毛入学率和成人教育参与度较高，中国成人教育服务已具备国际化发展的条件。但中国成人高校生师比、成人文化基础以及成人教育时间投入较低，与发达国家有较大差距。基于此，提出中国成人教育国际化发展的建议。　　2014年，中国服务进出口总额6043.4亿美元，比2013年增长1

2、2.6%，增速远高于全球服务贸易4.7%的平均水平。教育服务贸易是中国在参与全球化过程中提升国际影响力的重要体现。现阶段，学术界普遍认可的教育服务贸易的概念是世界贸易组织(WTO)《服务贸易总协定》(GATS)第十三条的规定：除了由各国政府彻底资助的教学活动之外，凡收取学费、带有商业性质的教学活动均属于教育服务贸易范畴。教育服务贸易的分类和表现形式如下：　　分类表现形式跨境支付远程教育;教育软件;虚拟教育机构;通过信息与通信技术进行的公司境外消费海外留学商业存在教学人员或者科研相关人员到另一国国境

3、内短期工作与交流注：分类和表现形式于《服务贸易总协定》　　近年来，对教育服务贸易的学术研究主要有：鲁昕(2013)对我国教育服务贸易长期逆差状态的影响因素进行分析，认为普通高校生师比以及毛入学率对我国教育服务贸易出口竞争力具有提升作用;赵焕春(2010)分析了中韩两国教育贸易合作的特点与机制，提出拓宽中韩两国教育交流渠道以及吸引境外留学生的政策;王峰(2014)对中国教育服务贸易国际竞争力进行了比较研究，认为中国教育服务贸易结构指标不具备优势，与美英日韩等发达国家有较大差距，但中国教育服务贸易在规

4、模上有一定的竞争力;张国军(2014)选取其中一种教育服务贸易提供方式，对我国境外消费教育服务贸易发展进行研究，指出我国境外消费教育服务贸易处于竞争劣势。　　一、成人教育国际化　　成人教育是教育服务贸易中的一个重要类别，是一种能充分利用社会资源、办学方式灵活、涵盖范围广泛的教育形式。与普通教育相比成人教育的限制更小，所以成人教育国际化发展有诸多便利条件。然而，目前学术领域对成人教育国际化的研究较少：从国内视角出发，杨敏(2011)利用SWOT分析法提出上海成人高等教育国际化进程，应逐步完善高等教育

5、群体的年龄结构;孙振宇(2014)提出在服务贸易视角下，应利用广东省贸易出口的区位优势，实现成人教育国际化发展。从国际视角出发，经合组织在《EducationataGlance，2015》中测算了OECD国家25—64岁人口的高等教育水平为33.3%;陈衍(2013)借鉴国际竞争力理论，从基础、规模、机会、投入四个方面对中国和部分OECD国家的成人教育国际竞争力水平进行度量和排名，得出“世界成人教育总体水平不高，中国成人教育的发展与世界主要发达国家还有较大差距”这一结论。　　通过对文献的梳理可以发

6、现，中国教育服务贸易整体国际竞争力较弱，但在规模上颇有潜力，目前教育类服务贸易主要以境外消费为主。成人教育国际化进程已经在中国部分省份出现，但发展趋势缓慢。然而，目前的文献只提到了中国教育服务贸易的整体国际化水平，并没有分析成人教育作为教育国际化发展的重要便利途径对教育服务贸易的提升与带动作用。因此，本文立足服务贸易视角，分析成人教育服务贸易出口竞争力与国际化潜力，并对成人教育服务贸易的发展提出相关对策与建议。　　二、研究方法与数据　　(一)相关指标　　1成人高校生师比率　　成人高校生师比率是指高

7、等教育机构中成人学生人数与所从事教学科研工作人员的比值。该比值越大，表明每位教师所负担的学生人数越多，换言之，每位学生能够得到单独辅导的机会相对变小，教学质量下降。成人高校生师比率与成人教育水平呈负相关关系。　　2成人高校毛入学率　　计算方法为：(某年)省(自治区、直辖市)成人高等教育毛入学率=[某学年本省成人高等教育在学人数÷某年本省籍相应年龄段人口数]×100%。该比率可以表明成人教育的相对规模和教育机会，是衡量成人教育发展水平的重要指标。毛入学率低，表明成人不倾向选择成人教育的方式，成人教育

8、吸引力弱。因此，会进一步加剧高等教育服务贸易的逆差状况。　　3成人文化基础指数　　以15岁以上人口的识字率为依据，衡量成人人口基本受教育程度。成人文化基础指数越大，表明一国的人口基础教育水平越高;成人文化基础指数为1，表明该国成人全部接受基础教育。　　4成人教育参与指数　　计算方法为：各级各类非学历教育参与人数/全国就业人数×25岁以上就业人口比例。成人教育参与指数越大，表明成人再教育比例越高，成人教育在一国发展水平越好。　　5成人教育时间投入指数　　计算方法为：(日均学习培训时间