《上海市集体合同条例》

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1、市总法律工作部杨伟良《上海市集体合同条例》《上海市集体合同条例》于2007年8月16日由上海市第十二届人大常委会第三十八次会议通过，并于2008年1月1日起施行。结构上分为总则、集体协商、集体合同、行业性和区域性集体合同、争议的处理、法律责任和附则7章，共计39条。目录为什么？是什么？怎么做？Why——为什么要集体协商？为什么要开展集体协商集体谈判是世界通行的协调劳动关系手段立法实践为开展集体协商奠定了良好基础集体协商是中国工会的现实选择日立深圳海量存储2500人罢工要求涨薪东莞诺基亚罢工要求增加裁员经济补

2、偿待遇集体谈判是世界通行的协调劳动关系手段西方市场经济国家集体谈判权的确立经历了限制——对抗——放宽——认可的曲折过程集体谈判已经成为很多西方工会最重要的工作任务，是被实践证明了的协调劳动关系的有效手段集体协商是中国工会的现实选择集体协商与新中国法制化建设同时起步1956年社会主义改造后集体协商逐步淡出历史舞台20世纪90年代以来，伴随着企业改革的全面展开，劳动关系发生了深刻变化，劳动关系矛盾逐步显现，必须将矛盾的解决纳入到制度规范中来2010-2013年上海集体劳动争议案件受理情况日立深圳海量存储2500

3、人罢工要求涨薪东莞诺基亚罢工要求增加裁员经济补偿待遇立法实践为开展集体协商奠定了良好基础1、国家层面的集体协商立法（1）没有关于集体协商的专门性法律（2）关于集体协商的原则性条款散见于有关法律之中《劳动法》第三十三条：企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。《劳动合同法》第四条：企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职

4、工代表大会或者全体职工讨论通过。《工会法》第六条：工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。（3）部门规章对集体协商进行了具体规范《集体合同规定》，原劳动部，1994年颁布，2004修订；《工资支付暂行规定》，原劳动部，1994年颁布；《工资集体协商试行办法》，原劳动部，2000年颁布；《最低工资规定》，原劳动部，2004年颁布。2、地方层面的集体协商立法主要以地方性法规和地方政府规章的形式对集体协商进行具体规范。截至去年底，全国已有27个省（区、市）出台了集体协商地方性法规或政府

5、规章，9个省（区、市）颁布了工资集体协商条例。What——集体协商是什么？集体协商是什么集体协商和集体合同的概念集体协商和集体合同的关系集体协商的基本原则集体协商企业与职工一方就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项依法进行平等协商的行为。集体合同企业职工一方与企业就劳动关系有关事项，通过集体协商达成一致意见后，签订的明确相互之间权利与义务的书面协议。集体协商与集体合同的关系集体协商是程序，集体合同是结果集体协商

6、的开展和制度建立是刚性的（《条例》第四条：企业与职工一方应当建立集体协商机制，就劳动关系有关事项进行集体协商。）集体合同的签订和条款标准是通过协商确定的集体协商双方具有平等的法律地位，任何一方都不能强迫对方接受自己的要求和条件在满足合法性的前提下，集体协商当事人能够公正、合理地确定和履行双方的权利义务进行集体协商的程序和内容都必须符合相关法律、法规和规章的规定合法原则集体协商的基本原则（第4条第2款）集体协商过程中要兼顾双方合法利益，追求劳资关系的平衡，促进劳动关系的和谐稳定集体协商双方不能采取欺诈行为，不

7、散布协商过程中知悉的企业商业秘密等信息一方要认真听取、研究对方的意见和要求，不应敷衍，也不应采取容易激化矛盾的行为相互尊重原则集体协商的基本原则（第4条第2款）How——如何开展集体协商？集体协商的内容集体协商的程序如何开展集体协商行业性区域性集体协商争议处理与法律责任《条例》的适用范围企业法定代表人同意个体经济组织民办非企业其他单位分支机构不区分企业性质企业《上海市集体合同条例》的适用范围（第2条、38条）集体协商的内容法定或约定的劳动关系标准协商内容可以分为三大类（第12条）：集体合同类：包括但不限于劳

8、动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动定额、女职工专项保护等，可以就上述内容签订集体合同和专项集体合同。规章制度类：涉及到职工切身利益的规章制度、劳动纪律等其他重大事项：劳务派遣辅助性岗位/企业经营状况发生重大变化后的补偿方案关—劳动合同终止—经济补偿停—工资特殊发放并—劳动合同继续履行转—劳动合同继续履行or经济性裁员—经济补偿迁—劳动合同继续履行or解除—经济补偿集体协商程序一、协