对我国高等院校设置合理布局的几点建议

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1、对我国高等院校设置合理布局的几点建议[对我国高等院校设置合理布局的几点建议]进入新世纪，我国高等教育经过体制改扩招，已进入从精英高等教育向大众化高等教育迈进的发展新阶段，对我国高等院校设置合理布局的几点建议。随着高等教育发展观的变化，各级教育行政部门和高等学校对提高质量的工作给予高度关注。在上规模、抓质量的同时，以地区为中心的高等教育结构调整及合理布局问题日益突出。如何结合我国的实际情况，深入探讨高等学校设置布局结构调整问题，对于更好地推动国家及各地区高等教育事业的协调发展具有深远的意义。　　一、我国高等院校设置、布局中存在的主要问题1.由于历史的原因，我国高校过于集中在少数

2、中心城市内。改革开放后，这种布局没有能够根据地方经济发展的需要进行很好地调整。20世纪90年代以来，我国出现了一批经济发展快、人口密集的城市或地区，这些地方没有高等院校，使当地缺乏研究开发力量、难以就地培养急需的人才，使企业技术改造、产业升级缓慢，竞争力减弱，在一定程度上影响了经济的进一步发展。如珠江三角洲、江苏、山东等地的一些城市和地区，要求兴办地方高等院校的愿望十分强烈。　　2．高等院校布局不合理造成智力资源分配失衡，影响地方人才资源开发和社会的全面发展。目前，30多个省会城市和直辖市的本科院校占全国高校总数的65.4％，而不少中小城市和地区中等教育发展快、教育质量高，其

3、人口相对比较密集、经济发展潜力较大，但高等教育发展滞后，每年大量的高中毕业生只得去大城市上学，毕业后返回本地的人很少，造成本地人才过分外流（部分经济条件差的学生难以支付去外地上学的较高学费发生活费而失学），对本地人才资源开发和使用，文化、科技、教育事业及经济、社会发展造成十分不利的影响。　　3．在过去长时期内，由于我国高等教育办学体制上的国家部门所有制，同时高等学校的办学目标、任务、层次不够明确，使政府在推动高校为地方服务方面有较大困难并难以落实，教育论文《对我国高等院校设置合理布局的几点建议》(..)。一些地方院校提出脱离地方发展需要和本校实际的发展目标及任务；而部分地方当

4、局对高校为地方服务缺乏长远考虑，对院校支持和指导不够，甚至鼓励其盲目提高办学层次，使之不能发挥地方院校的优势、难以办出特色、对地方发展未作出应有的贡献。　　4．部分分散设置的较低层次的院校办学方向不够明确，未能更好地为地方服务，也难以得到地方的支持，造成人才资源及教育资源的浪费。现有的一些专门学院和专科学校其专业面太窄（如师范学校等），难以满足地方发展的需要；而20世纪80年代以来建立的大批成人高校，条件较差，办学方向不明确。以上两类院校均未能充分利用其教育资源，办学水平、效率和效益均不理想。　　5．各地区高等院校未按科学分类进行规划、建设和管理，使部分高校层次不情、任务交叉

5、、互不衔接，不利于我国高等教育事业的发展。目前，我国高校设置标准、规定（包括公立、民办和中外合作办学）及有关政策和措施对动员社会力量（地方政府、单位和个人）参预和支持办学不够有力；在控制办学层次及保证办学质量方面尚有差距；高校设置程序有待进一步规范；高校的认可、审批、评估体系不够健全等。　　二、对我国高校设置、合理布局的建议1.建议在国务院教育主管部门指导下，各省（自治区、直辖市）、各地区（中心城市）从当地实际情况出发，全面规划、论证本省、本地区高等院校的设置和布局，由教育部聘请专家评审，确定后的方案，由各有关部门积极创造条件，分阶段逐步实施。＿2．在现阶段，我国高等院校可分

6、为四类，即：研究型大学、教学研究型大学、教学型大学或学院和社区学院或二年制大学，明确每类院校的建设发展目标和任务，按类进行规划和管理。　　（1）研究型大学（第一类大学、博士学位授予大学）以创新[1][2][3]对我国高等院校设置合理布局的几点建议2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国

7、达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外