加快集聚区建设推动盐城文化产业大发展——关于对盐城市13个文化产业集聚区发展情况的调研

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1、加快集聚区建设推动盐城文化产业大发展——关于对盐城市13个文化产业集聚区发展情况的调研成星群赵金波摘要：推进文化产业集聚发展，是国内外先进地区加快文化产业发展的重要经验，是实现文化产业内涵式增长、集约化发展的有效途径，在培育新的经济增长点、推动产业结构转型升级、提升城市综合竞争实力等方面具有重要的意义。..关键词：文化产业；集聚区；发展一、盐城市文化产业集聚区的发展情况近年来，盐城市委、市政府高度重视文化产业发展工作，从2011年起，将集聚区建设作为推动文化产业跨越发展的主阵地，在全市范围内设立13个市级文化产业集聚区，

2、不断加大投入，加快推进。经过近两年来的积极努力，全市文化产业由以往的零散发展进入集聚发展的新阶段，文化产业集聚区的建设和发展初见成效，逐渐成为全市文化产业发展的重要载体。据盐城市发改委统计，今年1-10月，全市13个市级以上文化产业集聚区共完成投资70.7亿元，完成年度计划的84.8%。已运营的12个集聚区完成营业收入48亿元，实现税收3.36亿元，分别完成年度计划的85.6%和86.2%；新增注册企业161个，累计注册企业863个；新增就业1977人，累计就业22575人。国际软件园和服务外包基地、盐城中小文化企业集聚

3、区分别被认定为省重点文化园区、省文化科技园区，聚龙湖文化产业集聚区被认定为省级商务服务业集聚区，益林玻璃工艺制品集聚区被省发改委认定为全省100家重点培植的产业集群。盐城市推进文化产业集聚建设主要有以下几个特点：1.整体规划初步完成绝大部分集聚区高度重视规划编制工作，聘请高水平专业机构精心编制园区产业发展规划和园区建设规划，坚持以高起点、高标准的规划来引领和统筹园区发展。聚龙湖文化产业集聚区聘请南京大学国家文化产业研究中心，精心打造“两极互动、双翼共振、一带贯穿”的文化产业布局；盐城中小企业文化产业集聚区邀请上海同济大学

4、设计院设计，园区规划突出水文化和盐文化设计理念，体现了盐城的历史文化精髓；东台西溪文化产业集聚区规划建设古镇休闲、文化创意、生态旅游三大板块，着力打造长三角高品质旅游文化景区。2.项目建设有序推进各集聚区不断加快园区重点项目及配套基础设施工程建设，注重完善园区功能，提升园区建设水平，推动产业集聚，致力打造高品质的文化产业发展平台。海盐历史文化风貌区已初步形成以海盐博物馆为主阵地，以盐渎公园、盐镇水街为特色的国家AAAA级旅游景点和盐城重要的对外开放窗口。盐城沿海湿地旅游经济区加快推进亚行贷款海滨生态林及珍禽保护区湿地修复

5、项目，充分整合和利用海洋、湿地、森林三大生态资源和丹顶鹤珍禽的品牌优势，打造国内一流的生态旅游基地。盐城国际软件园和服务外包基地已建成文化创意产业园、中小软件企业孵化基地及省软件产业公共服务平台盐城分中心，促进文化、创意及科技的紧密结合，不断形成产业规模发展优势。3.招商引资力度加大各集聚区围绕文化主导产业，结合自身实际，制定出台优惠政策，多渠道多形式开展招商活动，招引了一批重点企业和优秀团队，加快推动经济与文化融合发展。东方1号创意产业园成功引进上海木马设计、中科院江苏分院、江苏东方旅游品牌研究院等40多家国内著名设计

6、机构。盐城国际软件园和服务外包基地引进了世纪龙公司、华恒兄弟动漫公司等一批行业重点企业，研发的教学软件荣获全国职业院校信息化大赛一等奖，制作的盐城首部原创动画片《麋鹿传奇》获得高度评价。东台西溪文化产业集聚区引进总投资5亿元的“酷迪·炫动儿童新未来梦想城”项目已开工建设，拟建成苏北地区最大的动漫创意产业园。4.集聚效应逐步显现各集聚区注重优化空间布局，加快完善产业链条，推进企业集聚发展，着力打造园区特色，不断提升盐城文化产业发展水平。盐城中小文化企业集聚区已入驻28家文化企业，吸引了大户户外传媒、盐阜报业集团演艺公司、胡

7、公石书画苑、美盐文化科技、360搜索苏北客服中心、58同城盐城分公司等重点项目集聚发展。聚龙湖文化产业集聚区已入驻文化企业80家，形成了传媒业、娱乐业、数字出版业、动漫制作业、文化旅游业、创意设计业共同发展新格局。海盐历史文化风貌区注册企业122家，从业人员6200人，是元宵灯会、海盐文化节、生态旅游节等重大活动的举办基地，每年平均接待各类游客200万人次，已经成为盐城一张崭新的城市名片。二、盐城市文化产业集聚区存在的困难和问题虽然盐城市文化产业发展取得了长足进步，但从客观上讲，由于盐城市文化产业集聚区建设起步较晚，总体

8、上还处于初级阶段，和先进地区相比，在园区规模、产业层次、集聚效应、发展水平等方面还存在较大差距。当前，13个文化产业集聚区建设主要存在四个问题：一是集聚区发展不平衡性较大。从面上看，9个县（市、区）和市开发区及城南新区均建有文化产业集聚区，但是园区的建设和发展水平区域间差异较大，不平衡现象突出。城南聚龙湖、开发区软件