知识经济与教育发展国际学术研讨会

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1、「知識經濟與教育發展」國際學術研討會「知識經濟」時代「學校效能」評鑑取向張慶勳國立屏東師範學院國民教育研究所所長陳世聰屏東縣萬巒鄉五溝國民小學教師兼總務主任主辦單位：中國教育學會、中華民國師範教育學會、中華民國比較教育學會、中國視聽教育學會、中國工業職業教育學會、臺灣教育社會學學會地點：國立台灣師範大學日期：中華民國九十年十二月十四~十六日18「知識經濟」時代「學校效能」評鑑取向張慶勳．陳世聰摘要「經濟合作開發組織」於一九九六年發表「知識經濟報告」，指出以知識為本位的經濟即將改變全球經濟發展型態。在此新經濟來臨的時代，知識已成為生產力

2、提昇與經濟成長的主要驅動力；不僅顛覆了產業，也顛覆了教育。「知識經濟」理念刻正普遍受到各國學者與政府的高度重視，勢必對變革中的學校教育再添變革，也將對「學校效能」的相關研究帶來衝擊。本研究之目的旨在探討「知識經濟」時代「學校效能」的評鑑取向，作為新時代「學校效能」研究改進與學校教育推動之參考。本研究採文獻分析法，首先釐清知識經濟的相關概念，以發現知識經濟的特質，及其對學校效能的啟示；進而分析知識經濟時代學校效能的評鑑取向。依據研究發現，知識經濟時代學校效能的評鑑取向應為︰評鑑方法創新化、評鑑層面多元化、評鑑強調教與學、評鑑指標自主化、

3、評鑑人員異質化、評鑑時程宜延長、評鑑過程重真誠與評鑑結果予分享等八個方向前進。而因應知識經濟之多元、分享、快速、創新、專業與學習等特質與學校效能之評鑑方向，本文建議學校應以領導型態與決策權力分享化、行政業務與支援體系網路化、教學情境與設備使用開放化、教學型態與學習方式活潑化、親師合作與社會資源整合化、資訊科技與人文關懷互補化、系統思維與團隊學習專業化及個別差異與公平正義和諧化等策略，加以因應。關鍵詞：知識經濟、學校效能、效能評鑑*張慶勳：國立屏東師範學院國民教育研究所所長*陳世聰：屏東縣萬巒鄉五溝國民小學教師兼總務主任18目次壹、前言

4、┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈131貳、知識經濟的意涵┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈1一、知識的內涵┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈1二、知識經濟的意義┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈3三、何謂知識經濟時代┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈4參、學校效能的意義┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈5肆、學校效能的研究模式┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈5伍、學校效能的評鑑指標┈

5、┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈6陸、學校效能的評鑑取向┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈7一、學校效能的理論、研究與實務相容共存┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈7二、知識經濟時代學校效能評鑑取向┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈7柒、結語┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈11參考書目┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈12「知識經濟」時代「學校效能」評鑑取向18壹、前言西元一九九○年代，全球

6、教改風潮進入空前顛峰時期，諸多教改理念化為政策，刻正落實之際，「經濟合作開發組織」(OECD)於一九九六年發表了「知識經濟報告」，主張「以知識為本位的經濟(Knowledge-BasedEconomy)即將改變全球經濟發展型態；知識已成為生產力提昇與經濟成長的主要驅動力」。此一主張與動力，必給變革中的學校教育帶來更大的變革。提昇教育「品質」與「績效」，是教育界一致追求的目標，而如何檢證，卻是個難獲共識的研究課題。Cameron認為所有組織理論和組織管理實務，最終均在確定與提昇效能的表現(Hoy&Miskel,2001,P.289)。以

7、學校效能作為改進學校教育品質與檢驗學校績效的依據，似乎在晚近的發展中，頗受青睞。然而，學校效能在概念上的不易釐清，滋生許多研究上的困擾(鄭燕祥,民85，頁175；潘慧玲，民88b，頁13)，以致「學校效能」雖經逾三十年系統性的研究，且累積了不少研究成果，卻仍然無法獲致一清晰的圖像，建構出完整理論。同樣地，知識經濟一詞也有概念缺乏釐清及被誤解的困擾(王政彥，民90，頁13；Delong&Seemann,2000)。因此，以「知識經濟時代」為背景進行「學校效能」的探討，必須先對該二者的意涵進行剖析。隨著古典物理學對研究對象所作的形而上推翻

8、了原先之假設後，教育學的研究，對研究對象的形而上假設亦須有所改變(周愚文，民76，頁189-190)──人是獨特的、完整的，不可簡單化約；研究者與研究對象的關係，不再是主客體的關係，而是主體對主體的關係。因此，對學校效能