叙利亚危机及中国的立场

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1、叙利亚危机及中国的立场叙利亚危机及中国的立场近期,叙利亚危机不断升温:叙政府军与反对派武装连续多日在首都大马士革多个地区激战;7月18日发生的叙国家安全大楼爆炸事件令事态进一步激化;被迫推迟一天举行的安理会有关叙利亚问题决议草案的表决,也因西方坚持要在决议中引入联合国宪章第七条有可能导致武力干预的内容,遭到俄罗斯和中国的否决。    叙利亚危机是2012年初以来中东地区爆发的群体性动荡的延伸。这场以民众要求政府推进政治和社会变革为基本诉求和特征的抗议运动,原本只是该国正在经历的社会转型的一部分,具有明显

2、的内生性。发展到今日地步,固然与叙政府对形势估计不足未能及时提出切实可行的改革计划来满足反对派的政治诉求,化解民众与政府的矛盾密切相关。但是,随着外部势力不断的介入和干预,它被越来越多地添加了地缘政治利益争夺、教派对抗和大国博弈等色彩,情况也因此变得越来越复杂。  2012年早些时候,阿联酋海湾新闻网的一篇文章在分析多方试图介入叙利亚危机的原因时曾明确指出:这与自由无关,而是关于伊朗。文章称,土耳其、阿盟和伊斯兰教逊尼派国家力挺叙利亚反对派,而伊朗、真主党和伊拉克总理马利基则支持叙利亚现政权。叙利亚的地

3、区和国际仇敌抓住机会,试图改变地区力量平衡,通过打压叙利亚来孤立和围困德黑兰。  除了本地区的地缘政治因素之外,美国和西方在整个阿拉伯动荡过程中带有明显倾向性的舆论引导以及对反对派的直接支持,无疑加剧了叙利亚局势的恶化。2011年,当中国和俄罗斯等国在为促进叙利亚各派与当局对话而积极展开外交努力的时候,美国等西方国家驻叙利亚外交官却频繁地与反对派单方面接触。叙利亚爆发暴力冲突后,美国等西方国家加大了对叙政府施压的力度,却对一些国家怂恿和支持叙反政府武装在叙境内制造暴力事端视而不见。这种做法,显然对叙利亚

4、暴力冲突的升级起了推波助澜的作用。  西方国家还屡次试图强行通过联合国安理会的表决来进一步引导国际舆论和叙利亚局势的发展,但是,每一次都遭到中国和俄罗斯的反对而未能实现。对此,西方舆论反应强烈,每次表决之后,来自西方针对中俄的漫天指责就会不约而至。西方一些高官甚至不顾外交礼仪,用几近失态的言词来表达他们的愤怒。一些受西方长期影响以及在叙利亚问题上打着自身小算盘的国家舆论也跟随西方批评中国。值得一提的是,在国际舆论的影响下,国内也有不少公众质疑我们采取这样的政策是否值得。  投票背景  中国在叙利亚问题上

5、真的犯错了吗?我们姑且先不评判事情的对错,用西方熟悉的话语来说,投票本身是一种民主决策的体现。中国作为安理会成员国有权按照自己对事态的判断,从有助于解决事端的原则出发决定自己的选择。如果认可这一点的话,美国等国就不至于仅仅因为中国对决议案表达了不同的意见就如此恼怒。  近年来中国持续迅速的发展让处在困境中的西方部分人士感到十分焦虑,美国和西方多年来保持的经济优势已经或者正在慢慢失去,这些人越来越担心中国的崛起终究会对美国和西方在世界事务中的传统主导地位构成挑战,因此总是用质疑的眼光关注着中国在国际事务中

6、的一举一动。  关注中东变局的人们不难看到,西方部分媒体包括一些学者和官员经常借题发挥,不仅对中国的中东政策说三道四,甚至对中国整个对外战略的意图随意揣测和凭空想象。从这个层面看,它们对中国投反对票的反应如此敏感和强烈也就不足为怪。  再来看事实:安理会决议的根本目标原本是要阻止叙利亚国内暴力升级。如果就事论事地看,中俄与美欧等国在这个议题上其实并无分歧。不同的是,前者认为,要有效阻止局势继续恶化,最好的做法就是有关各方都停止一切暴力行动。而后者只准备对叙利亚政府单方面加以谴责和施压,认为只有推翻政府才

7、能解决问题。中俄不赞同西方的意见,认为这样做不仅不利于缓解危机,反而会加剧冲突。这事实上已经为叙利亚近期发生的一系列严重流血冲突所证实,在叙利亚政府依然掌握着国家机器,政府军依然有着绝对优势的现实情况下,鼓动并武装反对派通过暴力去同政府搏斗,不仅不能解决问题,而且造成了更为严重的人道主义危机。  问题在于,这个本来只是在如何才能更有效地制止叙利亚暴力冲突的方法上的分歧,结果却不幸地被西方国家赋予了更多意识形态和大国博弈的色彩。每次安理会表决后,西方舆论几乎一边倒地将问题引导到另一个完全不同性质的话题:要

8、民主还是要专制?同时,将一个有着非常复杂地缘政治背景的问题误导为非黑即白的简单选项:是站在人民一边,还是站在独裁者一边?西方的逻辑是,叙利亚现政权是暴力的源头,因此必须予以推翻。中俄投反对票,其实就是在保护一个罪恶的政权,根本目的是为了保护自己的利益。因此,中俄必须要为叙利亚的暴力负责。这样的引导显然偏离了国际社会关注的主题。  美国和西方其他国家对中国和俄罗斯投反对票反应如此激烈的另一个背景是,今年是世界主要大国的大选和换届年,各国领导人

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