高考复习策略.第二讲：《经济常识·下册》复习提要

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1、高考复习策略.第二讲：《经济常识·下册》复习提要[高考复习策略.第二讲：《经济常识·下册》复习提要_政治试题]第二讲：《经济常识·下册》复习提要一、财政的作用，高考复习策略.第二讲：《经济常识·下册》复习提要_政治试题。上册第二课在讲宏观调控时说，我们国家能够集中人力、物力、财力办大事，这是社会主义优越性的体现。而财政就是实现这种宏观调控的重要手段之一。十六大报告指出，要完善国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系，发挥经济杠杆的调节作用。人类进行物质资料的生产、分配、交换、消费的过程，就是想方设法解决

2、人类需求的无限性与资源的相对有限性之间的矛盾的过程。在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，也就是价值规律起主要的调节作用。但是，市场这只“无形的手”其自身无法克服的自发性、盲目性、滞后性的弱点，决定了必须要有国家的宏观调控。财政属于国家宏观调控的经济手段。财政收入和支出，是国家参与社会产品分配的两个方面，是资源配置的过程。国家通过制定和实行有针对性的财政政策，可以实现对国民经济的调节。例如，从1998年开始,我国针对市场不景气，实行了积极的财政政策。所谓积极的财政政策,主要是增加赤字、增加国债和增

3、加政府投资。1998年以来,中国政府连续实施积极的财政政策,对促进国民经济持续发展发挥了重要的作用。例如我国发行的国债，从1998年至2001年4年时间里，共发行5100亿元，用于基本建设，分别拉动经济增长1.38、1.44、1.81、1.66个百分点，使我国的经济在世界经济处于衰退的情况下，仍呈现一枝独秀。二、依法纳税是公民的基本义务。从教材上看，围绕税收着重讲了三点：第一、社会主义国家的税收是取之于民、用之于民的新型税收。它的作用表现在三个方面，第一，税收是组织财政收入的基本形式。第二，税收是调节经济的重要杠杆

4、。第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。第二、社会主义国家是人民当家作主的国家，社会主义国家各种职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收做物质保证。在社会生活中，公民有享受国家提供的服务的权利，所以，必须承担纳税义务。每个公民都应该具有“纳税人”意识。依法纳税是公民的基本义务。第三，要依法维护自己的合法权益，行使纳税人的权利。积极关注国家对税收的使用，监督税务机关的执法行为。据统计，2001年中国７万亿的存款总量中，人数不足20％的富人们占有80％的比例，其所交的个人所得税却仅占总量的不到10％。富人纳税问题成为

5、近年来的焦点，2004年高考也涉及到这个问题。从依法治国的角度看，税收是国家通过法律形式予以确定的，纳税人必须依法纳税，否则将受到法律制裁。要增强依法治税、依法纳税的意识。从以德治国的角度看，作为纳税人，应把为国纳税引以自豪，将自觉纳税看成是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现。偷税等行为不仅是违法的，而且是不道德的。税收是国家财政收入的主要来源，所以，无论从知识的重要性，还是从现实的关注程度看，税收都是备考的重点。三、银行的作用。银行在我国经济建设中发挥着巨大的作用。银行是我国国家宏观调控的关键部门，是整个经

6、济活动的总枢纽，对国民经济的发展具有巨大作用。例如：近3年来中国农业银行累计对农业产业化龙头企业发放贷款近1000亿元。其中2002年发放277亿元贷款支持农业产业化经营项目。在农业部等8部委公布的386家国家重点农业产业化龙头企业中，已有300多家与农行建立了直接的业务联系。对龙头企业的贷款倾斜，扶持起了如山东鲁花集团、山东龙大集团、内蒙古草原兴发集团、河南华英集团等一批辐射带动能力强的大型农业龙头企业。充分体现了银行是再生产顺利进行的纽带。我国金融业存在的问题。中国经济的首要问题是金融问题。目前我国银行业存在着

7、很大风险，主要是不良资产太多，现在我们的金融资产有20多万亿，70％由国有银行控制。四大国有商业银行的长期贷款比例非常高，一年以上的贷款占总贷款比例的60％以上。截至2003年9月末，不良贷款率，四家国有商业银行是21．4％，政策性银行18．1％，股份制商业银行8．4％。相比之下，外资银行不良贷款率则要小得多，如花旗银行和汇丰银行分别只有2．7％和3％。根据soNormalstyle="TEXT-INDENT:17.95pt;mso-char-indent-count:1.71;mso-char-indent-si

8、ze:10.45pt">我国的金融体制改革。温总理明确指出“金融体制改革是我们经济体制改革的重头戏。中国金融体系存在很多问题，最主要的就是银行不良贷款比例较高，存在很大的金融隐患。主要原因在于体制，必须加快对银行体制的改革。”十届全国人大常委会第六次会议2003年12月27日，通过了《银行业监督管理法》、全国人大常委会关于修改《中国人民银行法》的决定、全国人