CBA联赛安保工作方案（草案）

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1、2012-2013中国男子篮球职业联赛安全保卫工作方案2012-2013中国男子篮球职业联赛（以下简称CBA联赛）将于2012年11月至2013年4月分别在参赛俱乐部所在城市进行主、客场比赛。为确保比赛安全、顺利举行，特制定安全保卫（以下简称安保）工作方案。一、组织领导（一）为切实加强对联赛安保工作的指导，由国家体育总局篮球运动管理中心负责组织成立由公安机关等部门参与的CBA联赛安保工作小组。CBA联赛安保工作小组负责对CBA联赛安保工作进行统一部署和组织协调；审核各赛区安保工作方案；监督检查各赛区安保工作执行、落实情况；评定各

2、赛区安保工作。（二）各赛区成立由公安部门和体育部门以及俱乐部、比赛场馆等领导组成的赛区安保工作小组。该领导小组负责对本赛区安保工作检查指导，统一组织协调各部门安保工作、及时处置各种突发性事件。根据治安管理法由赛区安保组划分联赛安保工作的管理区域、管理职责，出现7安全问题由赛区行政执法机构按照治安管理法等司法规定进行归属管理和处置。二、证件审批、制作、管理办法证件要严格审批，配合场馆规划设计（证件上标明活动通行区域），严控地方证件发放，严把证件区域通行管理。篮球中心负责联赛组委会和运动员、裁判员以及赞助商的全国统一证件。各赛区负责

3、当地安保和场馆工作人员证件。所有证件要有姓名、照片、岗位和证件编号，报当地公安机关批准后发放。比赛场地工作席位严格按照联赛规定设定，无席位工作人员不得进入比赛场地。三、比赛场馆（以下简称场馆）安保硬件设施配置标准和要求（一）比赛场馆以及配套设施应符合国家安全标准和安全规定；（二）临时搭建的设施、建筑物须经当地有关部门批准后方可实施；（三）疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定；（四）监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效；（五）提供必要的停车场地，并维护安全秩序；7（六

4、）观众疏散道路应避免集中人流与机动车流相互干扰，其宽度不宜小于室外安全疏散指标；（七）观众出入口须设有安检门和X光机等安检设施；（八）看台栏杆要牢固并应符合设计要求；（九）体育馆内临时搭建的服务、餐饮、商业、娱乐等设施、建筑物须通过有关部门的安全检查方可使用。四、比赛前、中、后期安全保卫工作措施要求（一）赛前保障措施1、各赛区安保领导小组须制订切实有效的安保方案。各部门之间要相互协作，密切配合。要实行逐级负责制，做到责任到人，工作到位，共同做好场馆的安保工作；根据赛区观众（球迷）的特点录制安全警示教育录像片或宣传教育讲稿并在比赛

5、前播放。2、落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练（赛季开始前应至少进行两次突发事件演练并上报演练方案和演练过程报告），组织安全检查，发现安全隐患及时责令改正；3、做好联赛安保工作赛前风险评估和预防措施针对比赛的重要程度、对阵双方的历史恩怨以及双方球迷的关注程度做好相关的风险评估并采取以下措施。（1）7加强对球迷组织、球迷协会的组织与管理。各俱乐部应加强对当地球迷协会的引导管理，建立球迷信誉档案，对有不良记录的球迷，采取禁止入场若干场或者若干年的处罚，直至禁止入场；（2）在比赛馆各区域设立“文明观赛志愿者引导员”；

6、(3)加强对赛场主持人的监管。除赛前、节间休息和中场活动外，主持人不得发出有主场倾向性和不良情绪诱导语言。在观众席上出现大面积骂人、球迷投掷杂物等危机事件时，主持人必须要及时进行引导和劝阻。否则，视情况，采取警告、通报批评、罚款和取消主持人资格的处罚。(4)高度重视客队球迷和车辆的安保工作，根据当时的实际情况，视情安排专人负责客队球迷的接、送等工作。认真研究制定客队球迷在本赛区的往返交通、入场和离场及比赛期间的安保方案，确保他们在赛区的安全。4、场馆区流线设计（详见附件一）5、确定活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数；按

7、照核准的活动场所容纳人员数量、划定的区域发放或者出售门票，对主、客队球迷的看台要进行隔离，引导观众按指定区域和位置就座，严禁串台穿行；承办者发现进入活动场所的人员达到核准数量时，应当立即停止验票；发现持有划定区域以外的门票或者持假票的人员，应当拒绝其入场并向活动现场的公安机关工作人员报告。76、配备与场馆安保工作需要相适应的专业保安人员以及其他安全工作人员，明确全体工作人员的数量、任务分配和识别标志；7、对入场人员进行票证查验和安全检查，严禁枪支、弹药、弩、匕首等管制器具；烟花爆竹等易燃易爆物品；腐蚀性与放射性物品等中国法律法规

8、明令禁止的物品；软硬包装饮料与食品以及打火机等其他可投掷的物品；含有挑衅性和煽动性内容的标语和横幅等带入赛场。对拒不接受安全检查的，承办者有权拒绝其进入。（二）赛时保障措施1、加强看台区球迷的安全管理，对球迷展示侮辱性标语、条幅等物品的要及时予以收缴；2、比赛过