浅析关于失地农民养老观念的实证分析论文

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1、浅析关于失地农民养老观念的实证分析论文论文关键词：失地农民;养老保障;农村;对策论文摘要：农民是推进城市化的重要参与者和建设者，为城市化作出了重大栖牲，理应成为城市化的受益者。而客观现实是由于我国的土地征用补偿制度存在很多缺陷，因此大量失地农民并没有从城市化土地流转过程中得到太多的好处，这与农民做出的栖牲性贡献极不相称。对失地农民而言，他们最关心的是养老保障问题。从这一问题入手，阐述了当前失地农民养老保障观，分析了失地农民养老保障的紧迫性.freelpson,L.在《OlderandWiser》一文中指出:国家在

2、保证提供足够养老收人方面的作用已不再受到质疑，因为即便是私有制集资方式的支持者也不得不承认，国家必须为那些没有为年老而储蓄的人们提供像样的安全保障，国家应该充当私营养老计划的协调者(甚至有人争辩说应该是保证者)。同时社会福利思想也已在全球普及，社会福利是被理解为一种关于一个公正社会的理念。因此，国家和政府对失地农民养老保障的主体责任，不是一种慈善事业，而是一项义务。针对失地农民的征地补偿，一些商业保险机构开始大力挖掘农村商场，在农村大力宣传和推广商业保险，商业保险逐渐向农村蔓延渗透。它针对的对象主要是那些不满足于

3、农村基本养老保险且经济条件较好的失地农民，属于自愿性质。调查发现，有能力的失地农民对购买商业保险(养老保险与人寿保险)表现出了很大的兴趣.有相当一部分的失地农民已经购买商业保险。这表明失地农民对商业保险的认可度和接受度较高，现代生活方式已经普及到农村。2.3.3理财投资。相对储蓄的死守利息的做法，投资理财是较佳选择，且收益也较好，以后养老也比较有保障。在调查中发现，经济条件较好且头脑较活络的一部分失地农民选择了投资理财或投资其他行业的道路，为将来的养老做好充分的准备。但是对于文化程度普遍较低且社会资源拥有量也稀少

4、的失地农民而言，这条路并不适合。3、结论与讨论3.1基本结论第一，在影响失地农民养老保障意愿的各种因素中，失地农民的基本构成情况是从内部起作用的，文化程度、婚姻状况以及经济条件是失地农民对养老保障方式选择的前提条件。而相对来说，所处社区的整体环境是从外部发挥作用的，是影响失地农民养老保障意愿的客观物质因素。第二，对传统“养儿防老”观念认可程度的高低影响个体今后的生活方式和养老方式，随着认可度的降低，愿意自己生活的比例就越高，而完全依靠家庭养老的意愿则下降。第三，对子女养老普遍的低预期。随着我国城市化和工业化进程的

5、加快，非正规的以家庭为基础的养老保障方式逐渐趋于衰落。现在的“家庭养老”已经不同于往日的“家庭养老”。人们对于子女养老的意识越来越淡化，普遍表示不会依靠子女养老。在市场经济的冲击下，人们的家庭观念发生了很大的变化，传统的孝道受到了前所未有的冲击，现代人越来越注重自己的隐私权，更趋向于独立居住，老年人在家庭中的地位一落千丈这些因素导致了失地农民对子女养老的低预期。第四，缺乏养老意识和风险意识。从访谈中可以看出，人们普遍缺乏养老意识，对我国现阶段实行的统账结合的养老保险模式知之甚少。对我国人口老龄化的严重冲击没有明确

6、认识。对社会养老保险抱有希望的同时缺乏信心。通过访谈，可以很明确地感受到，希望社会养老机构负责，但对社会养老保险机构的承诺多持忧虑态度，缺乏足够的信心。3.2讨论我国传统的养老模式是家庭养老，在农村，土地是家庭养老的经济支撑，失去了土地也就失去了最后的保护屏障，在一定程度上割断了失地农民心理上与土地的关联;另外，上世纪80年代以来实施的计划生育政策导致农村家庭子女数骤减，加大了目前中青年农民赡养老人的负担，家庭养老面临困境，失地农民则是完全失去了家庭养老的经济来源，使得失地农民在心理上也不愿过多的依赖子女，加大子

7、女负担，因此寻求社会化的养老途径成为失地农民的养老选择。农民观念上的转变以及实际上的需求有利于社会保障体系在农村的进一步推广与建立，把尽快把失地农民纳人到合适的社会保障体系中是政府的责任。由政府主导的城市化进程，损害了土地被征用主体的利益，在土地被征用农民养老保障体系建立的过程中，政府应该发挥主导作用，各相关部门大力配合，建立一个强有力的保障体系，真正保证失地农民的合法权益，而不是目前这样的主体责任缺失的状态。4、对策第一，发挥政府在失地农民养老保障中的主导作用。政府是社会公共权力的主体，能够对社会公共资源作出权

8、威性分配，对社会公共事务作出权威性决定。由于政府掌握大量的政治和非政治资源，因而政府的参与及其成效就常常成为影响社会事物发展的关键因素，政府的有效参与对失地农民养老具有关键性意义。首先，政府的主导作用应体现在它所承担的政策责任上，逐渐改变对广大农村居民的歧视性政策。其次，政府的主导作用还应通过它的财政分配表现出来。加大对农村基础设施的支持力度，通过优惠的财政收人和支出政策