责任　力量之源——记国税局管理四科

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1、责任　力量之源——记国税局管理四科岗位可以赋予人责任，责任可以使岗位熠熠生辉,有了责任心，就会有追求、有智慧、有力量。国税局管理四科全体干部面对个体税收业户素质参差不齐、利益纠纷错综复杂，税收管理十分困难的局面，努力提高干部素质，优化内部管理机制，积极提供优质服务。两年来，凭着高度的责任意识、科学的工作方法和严格细致的管理方式，不断创造出新的成绩，令业内人士刮目相看，让十分挑剔的业户啧啧称赞。责任——使他们心系税收　不断克难而进管理四科的三位科长自打进税务局就没有离开个体市场税收征管工作，近20年个体税收征管的阅历使得他们深深了解个体税收的难点和要害。面对

2、多年来个体税收管理的弊端和久而未决的问题，科长李江同志带领全科人员，摆脱各种束缚，克服各种困难，迈出了三大步。第一步是抓税源打基础。进入2004年后，受各种因素影响，初步测算预计减少税源约50万元，面对如此大的缺口，管理四科三位科长没有被困难吓倒，一面积极向上级反映情况，一面主动出击，挖掘税源潜力，同时逐月下达税收计划，强化征收管理考核。他们以加强户籍管理为突破口，分别带队实地踏查，逐户调查登记，不断地加大对漏征漏管户的清理、检查、处罚的力度，同时开展对停业户、废业户、转非户的事前检查和事后监督工作。清理户籍的同时，对80％的业户进行了深入细致的典调工作，

3、确保每户纳税人资料齐全、程序合法、数据准确。在此基础上制定了2004年度市场、商场行业纳税定额级距执行表，以此为依据调整部分业户纳税定额。调整定额的消息一传出，说情的、诉苦的纷至沓来。科长李江下班还没有到家，妻子就打来，说他的小学老师正在家里等他，让他马上回来。果然不出所料，老师是来为其小舅子说情的，李江正想从头解释，一位老同学又来了，说是请他聚会。原来这一切，都是这位老师一手策划的……第二天一上班，办公楼走廊里就挤满了人，既有业户，也有各种关系。面对来自各方面的压力，李江和科里同志费尽口舌，想尽办法都顶了回去，定额调整旗开得胜，征收管理迈出了坚实的一步。

4、第二步是科内岗位轮换。个体税收管理员由于工作性质关系，觉得自己是收小钱的，没有什么前途，有的不思进取，得过且过；有的以权谋私，吃请收受。为了解决这个问题，充分调动干部积极性，去年初，他们结合工作实际对18名专管员中的17人进行了岗位轮换。人员的重新组合，岗位的重新确定，责任的重新明确，迅速冲破了过去几年里形成的分工分家、互不往来、各行其是的沉闷局面，干部的责任心和工作热情明显提高。同时他们趁热打铁，结合岗位轮换细化了责任区，将原来的4个征收组细化为8个征收组，做到责任到人，奖罚兑现，形成事事有人管，件件有人问的良性互动格局。科内的各征收组之间开展了“看户籍

5、管理、看欠税增减、看税收任务完成、比哪个商场管理的到位”的竞赛活动。工作有了目标，有了责任感，谁都不甘落后，新的环境、新的岗位增添了新的干劲，科里一名老同志不久前从科级岗位上退下来，原来想干点清闲工作，在年轻同志的感染下放弃了错误想法，主动请缨做工作的同时帮助科长出主意想办法。岗位轮换彻底改变了过去“大帮哄”的被动局面。第三步是开展讲评活动。就是每月几次不定期地利用早会或学习时间对近期的工作进行公开讲评。王一民是2003年岗位交流中唯一没有“换地方”的管理员，原因是他责任心强，工作出色。但由于不善言谈，他的一些经验没有得到推广。讲评开始后，几位科长多次鼓励

6、他主动发言，介绍情况，并对其他同志进行点评，传授经验。一段时间下来，同志们从他那里学到了很多诀窍，王一民本人的表达能力也有了很大的提高。通过讲评活动，工作积极主动，管理成绩突出的干部得到人们的认可，各种好的做法得到弘扬；个别干部工作拖拉、懒散的毛病不断得到克服；同志之间理解、关心、友爱的氛围逐渐形成。由科长进行点评，也树立了领导威信。责任——使他们心齐劲足不断超越自我在人们的记忆中，个体税收就是一手钱一手票，没有知识和科技含量。对待纳税人就得“生、冷、硬”，没有什么客气的。多年的工作实践使科长李江逐渐认识到，在市场经济体制已经确立，商业运营水平不断提高的今

7、天，税收管理必须跟上飞速发展的市场经济要求，税收管理要树立科学化、精细化的理念。改变过去粗放式税收管理，首先要提高管理者的素质和管理水平。只有管理者的水平高于被管理者，被管理者才服气，管理才有效率。为此，他们利用现有条件，积极组织干部学习政治理论知识，学习税收法律政策，学习计算机运用。现在，不论什么情况，他们每周都抽出半天时间进行学习从不间断。从税务登记审批表、法律文书的填写辅导开始，到征管法每章每节的自学，从一句问候语到一笔税款的入库，由简到难，由浅入深，干部们逐步适应了这种学习方法，同时也使日常应用的工作知识逐步系统化。他们还请分局业务科室的同志结合个

8、体工作业务讲解计算机知识，在了解的同时，鼓励大家进行简单操作，12