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1、系统决策模型thesystemmodel系统决策模型是一种视公共政策为政治系统对来自环境需求反应的决策模型。它将公共政策的制定放在政治、经济、社会与文化环境中进行考察和解释,强调政治系统的环境作用,将政策看成是环境对系统作用下的产出。从一般系统论的观点看,系统的要素是相互联系的,因为政治系统的复杂性,人们视它为黑箱,一般不需要仔细研究清楚它的结构,只求对输入(投入)、系统、输出(产出)之间的关系搞明白就行。公共政策分析中的系统分析,是一种根据公共政策客观具有的系统特征,着眼于整体与部分、整体与结构以及系统与环境等的相互联系和相互作用,求得优化的整体目标的现代政
2、策分析方法。利用系统决策模型,若能对下列问题作出圆满解答,会对政策分析提供有意义的成果:1、需求和支持(投入)会在什么样的政策环境下对系统发生影响?2、政治系统本身所具有的哪些重要特征,得以将需求和支持转化为公共政策,并使公共政策具有持久效用?3、环境的投入,如何影响政治系统的特征?4、政治系统的特征,如何影响公共政策的内容?5、环境的投入,如何影响公共政策的内容?6、公共政策如何作用于环境并反过来对政治系统发生作用?系统决策模型虽没有很好地说明一项决策中的决定是如何作出的,但它能很好说明政治现象的复杂性和动态性。无论在何种环境里,它都可以解释复杂的社会现象,
3、因而它有广泛的应用性。在稳定的环境里,需求和支持变化不大,政治系统只需渐进地修改公共政策的内容;在快速变迁的环境里,需求和支持变化很大,为适应变化获得自身生存的需要,政治系统必须彻底改革,使系统的产出,即公共政策符合新的需求和支持。资料来源:战时军事物流系统决策理论龚延成1.2.2系统特点战时军事物流系统具有一般系统所共有的特点,即整体性!相关性!目的性和环境适应性110l][,1[,.],同时还具有规模大!目标多!结构复杂等大系统所具有的特征"主要具有以下特点:(1)战时军事物流系统是一个/人一机系统0战时军事物流系统是由后勤人员!交通网络!物流设施!设备和
4、工具等组成"后勤人员运用物流网络!各种设施设备和相关信息,进行一系列物流活动,使作战物资源源不断从后方运往前方作战部队"在这一系列活动中,后勤人员是系统(2)战时军事物流系统是一个动态系统战时军事物流系统联结着战略后方物资集结地和众多的前方作战单元,随着物流需求!供应!渠道的变化,系统运行也会发生变化"同时,系统运行随时随地受到部队的作战行动!运力条件和交通线防卫等因素制约"因此,战时军事物流系统是具有满足作战物资需求!适应战场环境能力的动态系统"为适应经常变化的战场环境,后勤人员必须适时对战时物流系统进行修改!调整和完善,这就要求战时军事物流系统具有足够的灵
5、活性和可变性"(3)战时军事物流系统是一个多目标系统战时军事物流系统的目标体系是由安全性!时效性!经济性和服务质量等多项目标组成,目标之间普遍存在非常强的/效益背反0现象"如在库存控制决策中,增加库存量能够提高服务质量,但会提高经济成本,降低物流速度;在运输线路选择中,运输时间最短的线路,一般不是最安全的线路"这样/交替损益0的问题在战时军事物流系统中广泛存在,要在矛盾中得到问题的最佳解决方案,必须建立战时军事物流系统的多目标决策函数,实施多准则决策"(4)战时军事物流系统是一个可分系统战时军事物流系统,不管其规模大小,都可以分解成若干个子系统"这些子系统包括
6、仓储!运输!信息通讯等"系统与子系统!子系统与子系资料来源:基于周易的系统模型构建研究余燕达决策是一种面向未来的活动,管理活动的成败,取决于决策是否符合事物的发展变化规律"决策的正确与否,在很大程度上取决于对未来的分析与判断是否正确,即预测所提供的信息是否准确"因此,如果预测的信息准确可靠,决策者就能根据组织目标的需要和事物发展的趋势!特点以及可能结果,确定正确的方法和手段,做出正确的决策"否则,决策就有可能是盲目的"可见,预测与决策的关系是相辅相成的"无论对个人!组织!或国家来说,预测都是进行决策的前提条件"从决策过程来说,是系统的决策过程,即决策不只是/拍
7、板定案0这一方案选择上的单一活动,而是包括发现问题!确定目标!分析预测!拟订方案!方案评估及择优!组织实施!效果反馈!不断修改!完善等一系列活动"从决策问题本身来说,也受系统内部!外部系统环境的影响和制约"/决策的对象是一个系统"正确的决策,从头到尾应以系统思维作指导,在决策的目标!环境!过程!方法!评价等全部研究中都需要进行系统分析,这是正确进行决策分析的核心,是防止决策失误的关键所在"0〔41]由此可见,决策应该是/系统0的决策"模型是人们为了某种特定目的而对认识对象所作的一种简化的概括性的描述"模型具有以下三个特征〔48]:(一)它是实体的抽象或模仿;(
8、二)它是由那些与分析问题有关的主要因素