重庆两江新区空气重污染天气应急预案

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1、重庆两江新区空气重污染天气应急预案目录1总则-4-1.1编制目的-4-1.2编制依据-4-1.3适用范围-4-1.4预案体系-5-1.5工作原则-5-2组织机构和职责-7-2.1组织机构-7-2.2职责-8-3工作流程-14-3.1监测与会商-14-3.2预警启动-14-3.3信息发布-15-3.4应急响应-15-3.5预警解除与应急终止-16-3.6总结评估-16-4监测与预警-17-4.1监测-17-4.2预警-17-5应急响应-19--40-5.1响应程序和响应分级-19-5.2指挥与协调-19-

2、5.3应急监测-21-5.4响应措施-21-5.5信息公开措施-26-5.6监督与检查措施-27-6总结评估-27-7应急保障-27-7.1人力资源保障措施-27-7.2监测与预警能力保障措施-28-7.3通信与信息保障措施-29-7.4经费保障措施-29-7.5其他保障措施-29-8附则-30-8.1名词术语-30-8.2应急预案的实施时间和解释部门-31-8.3预案衔接-31-8.4两江新区直管区和七大板块投资公司（集团）概况-31-9附件-35--40-重庆两江新区空气重污染天气应急预案1总则1.

3、1编制目的为规范我区空气重污染天气应急管理工作，提高对我区空气重污染天气预测预警和应急管理能力，降低重污染天气危害程度，保障环境安全和公众身体健康，特制订本工作预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》《环境保护部关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》《城市大气重污染应急预案编制指南》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件应急预案管理办法》《重庆市政府

4、办公厅关于印发2016年大气污染防治重点工作目标任务分解的通知》《重庆市空气重污染天气应急预案》及相关法律、法规、标准文件等，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于在两江新区直管区鸳鸯、人和、天宫殿、翠云、大竹林、礼嘉、金山、康美等8个街道共计130平方公里（以下简称“都市经济功能板块”-40-）和水土工业开发区板块、龙兴工业开发区板块、鱼复工业开发区板块、保税港区板块、江北嘴板块、港务物流集团板块、悦来板块面积共计508平方公里（以下简称“水土等七大开发板块”）范围内发生空气重污染天气时的应急管理工作

5、（两江新区直管区和七大板块投资公司（集团）概况见附则8.3）。对于因燃烧、爆炸等生产安全事故导致的突发性空气染污事件应急适用《重庆两江新区突发环境事件应急预案》。1.4预案体系本预案是两江新区突发事件应急预案体系的组成部分，牵头组织两江新区空气重污染天气应对工作，其下级预案包括都市经济功能板块各街道、水土等七大开发板块投资公司（集团）、有关部门、重点企业空气重污染天气应急专项实施方案。本预案编制完成后，都市经济功能板块各街道、水土等七大开发板块投资公司（集团）、相关部门应根据职能职责编写本街道、本公司（

6、集团）、本部门空气重污染天气应急专项实施方案，并将相关内容纳入本街道、本公司（集团）、本部门突发事件应急预案；重点企业应组织编写本单位空气重污染天气应急专项实施方案，并将相关内容纳入本单位突发环境事件应急预案。1.5工作原则以人为本，预防为主。坚持以人为本，把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，加强日常监测与管理，强化节能减排措施，切实预防重污染天气的发生，最大程度降低重污染天气造成的危害。-40-统筹管理，密切配合。区管委会对区内的空气重污染天气应急工作实施统一指挥，相关部门各司其职、密切

7、配合。全区按照污染等级，统筹实施区域预警、响应。分区管控、协同管理。由于两江新区管理体制独特，非独立的行政区域，下辖江北区、渝北区和北碚区(以下简称“三北”区)的部分区域。突发环境事件实施分区管控，都市经济功能板块各街道实施常规纵向管理方式，两江新区独自组织应急处置；水土等七大开发板块实施与“三北”区横向协同管理应急处置方式。当两江新区启动空气重污染天气应急预案时，由两江新区管委会牵头组织相关部门做好应急处置工作，“三北”区涉及水土等七大开发板块区域应根据两江新区管委会要求采取应急措施；当“三北”区启动

8、空气重污染天气应急预案时，由“三北”区各行政区牵头组织相关部门做好应急处置工作，两江新区配合“三北”区政府对涉及水土等七大开发板块采取应急措施。科学预警，及时响应。加强对全区大气污染源监控，做好空气质量和气象条件的日常监测，及时准确把握空气质量和气象条件的变化情况，科学预警并及时有效应对空气重污染天气，建立健全空气重污染天气的监测、预警、响应体系。明确责任，强化落实。明确各有关单位职责分工，理清工作重点、工作程序，奖惩并举，严格落实工作职责