兰州新区重污染天气应急预案

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1、兰州新区重污染天气应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5预案体系2组织机构构成与职责2.1领导机构及职责2.2应急指挥部办事机构及其职责2.3应急工作组及职责3监测、会商与预警3.1监测3.2预报3.3会商3.4预警4应急响应4.1响应分级4.2响应程序4.3应急监测4.4响应措施4.5信息报送24.6信息公开4.7应急措施的执行与监督4.8应急终止5总结评估6应急保障6.1财政保障6.2人力资源保障6.3监测与预警能力保障6.4通信与信息保障6.5技术保障7宣

2、传、培训与演练8附则8.1名词术语8.2预案实施时间附件：1.兰州新区重污染天气应急专家咨询组成名单2.兰州新区应急指挥部成员单位职责3.兰州新区重污染天气应急响应流程图4.兰州新区重污染天气应急预案组织结构图5.兰州新区重污染天气应急工作组联系方式一览表6.兰州新区重污染天气事件信息报告表7.兰州新区重污染天气应急效果评估表21总则1.1编制目的为缓解大气污染，保护公众身体健康，提高重污染天气防范和应对能力，最大程度减缓重污染天气造成的危害，保障人民群众身体健康和环境安全。根据国家及省、市有关规定

3、和要求，结合兰州新区实际，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日）；（3）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日）；（4）《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2014〕119号）；（5）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）；（6）《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；（7）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（8

4、）《环境保护部关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知》（环办〔2013〕2号）；38（9）《环境保护部关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函》（环办函〔2013〕504号）；（10）《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办〔2013〕106号）；（10）《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）；（11）《环境保护部关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办〔2013〕106号）；（12）《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》

5、（甘政办发〔2011〕252号）；（13）《甘肃省重污染天气应急预案》（甘政办发〔2015〕155号）；（14）《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》（甘政办发〔2007〕141号）；（15）《甘肃省突发环境事件应急预案》（甘政办发〔2011〕252号）；（16）《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》（甘政发〔2013〕93号）；（17）《甘肃省环境保护厅转发环境保护部关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》（甘环函〔2014〕577号）；（18）《兰州市人民政府办公

6、厅关于印发兰州2015年度大气污染防治实施方案的通知》（兰政办发〔2015〕73号）381.3适用范围本预案适用于发生在兰州新区范围内出现或可能出现重污染天气（辖区空气质量监测站空气质量指数日均值大于200）时的应急处置。1.4工作原则（1）以人为本、预防为主。把保障人民群众身体健康作为重污染天气应急工作的出发点和落脚点，建立健全预防、预测和预警体系，对可能出现的空气重污染采取有效措施降低污染，减少危害。（2）区域统筹、属地管理。兰州新区管委会是应对重污染天气的责任主体，各相关部门要分工负责、密切配

7、合，建立健全应急联动机制，形成应对空气重污染的合力，充分发挥应急指挥机构和各部门的作用。（3）加强预警、及时响应。积极开展区域空气质量的预测预报，完善空气污染预警机制，及时预警极端不利气象条件对空气质量的影响；充分利用环境空气质量监测和气象观测平台，运用环境监测和气象观测资料做好污染程度的趋势分析和研判，根据不同的污染程度启动相应级别的应急响应。38（4）部门联动、社会参与。各部门各司其职，信息共享，相互协同，密切配合，共同实施行动；广泛动员社会参与，开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治科学知识

8、，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，共同改善空气质量。1.5预案体系本预案是兰州新区突发环境事件应急预案的组成部分，统领兰州新区重污染天气应对工作，其下级预案包括兰州新区各部门重污染天气应急预案，辖区内各镇和园区重污染天气应急预案，企事业单位重污染天气应急预案。本预案与其下级预案共同组成兰州新区重污染天气应急预案体系。预案体系关系图1。图1预案体系关系图2组织机构构成与职责2.1领导机构及职责38成立兰州新区重污染天气应急指挥部（以下简称应急指挥部），作为兰州