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时间:2018-11-22
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1、对医院基建档案管理的思考论文【摘要】简述医院基建档案的主要内容,存在的问题,提出了提高医院基建档案管理水平的办法。【关键词】医院;基建档案;管理在基本建设过程中由图纸、图表、照片、录像等载体形成的材料称之为基建档案。它真实地记载了医院建设历史,客观地反映了各类建筑物、各种管线的建设情况,是医院管理的重要组成部分。1医院基建档案的主要内容医院基建档案的内容一般可分为依据性文件、基础性文件、工程设计文件、工程管理文件、施工竣工验收文件、基建财务文件、监理文件、结算审计报告等。2基建档案在医院建设中的作用2.1凭证作用:基建档案是国有资
2、产管理的重要凭证,是无形资产,也是基建项目的真实记录与重要的依据,是医院各种建筑物、构筑物以及地上、地下管线等基本建设工程的规划、设计、施工和使用、维护、检修活动的直接记录,反映了医院基本建设历史和现状..,承载了医院建设大量的信息,真实地记录了医院基建当时的历史情况。2.2参考作用:人们通过查阅基建档案资料,掌握历史材料、研究和探究医院建设与发展的规律,在新建、扩建和再建等工程图纸的设计工作中可提供参考借鉴作用,充分提高工作效率,避免重复建设与投资。2.3重复利用:档案的价值在于不断的重复利用,医院基建档案同样具备多次利用的特征
3、,重复利用不仅可以加快速度,还可以节省劳动耗费与成本,提高经济效益。2.4增值作用:档案在各种经济活动中可以直接或间接地产生效益,这种效益来自档案增值的结果。医院基建档案在医院建设中产生的增值效果最直接最明显,在新建、扩建工程中使工程建设少走弯路少花钱,在改建、维修工程项目上通过基建档案的充分利用可节省人力、物力、财力。3当前医院基建档案管理中存在的问题3.1管理明显滞后:计算机、网络等高新技术的发展,加快了档案管理工作现代化的进程,然而,基建档案在管理手段上仍处于手工操作;在档案收集整理上不及时不规范;在档案管理人员上存在对基建
4、档案业务不熟悉,操作不熟练,管理不到位等问题,基建档案不能适应快速发展的医疗事业需要,致使应归档的材料未归档,导致基建档案资料缺失。3.2归档质量明显偏低:基建材料、图纸在施工过程中随意丢放,保管不善,造成磨损污染严重,还有些材料被多次涂改,造成档案收集、编制质量不高,不符合归档规范要求,质量偏低。3.3有效约束机制明显缺乏:基建档案管理工作中缺乏严格的约束机制,导致档案工作不实,管理人员敷衍了事,归档不全,尤其是重要文件如土地证、产权证、竣工图等重要文件的不全,将对今后的基建管理工作造成被动。3.4查阅明显不方便:少数档案人员对
5、档案的来龙去脉不甚了解,对收集到的资料不能及时进行整理分类,往往简单装订,随意放置,不能保持其成套性、准确性、系统性,给档案查阅利用带来极大的不便。4完善医院基建档案应对之策4.1强化施工方档案责任:基建档案材料形成的周期长、涉及面广、专业技术性强,必须对施工单位实施的工程项目运作进行保证和约束,工程建设项目完成后,不论是总承包还是分承包,都应按照《城建档案归档条例》及《医院档案归档条例》的要求,负责整理好所承包工程的基建文件材料,统一向医院建设部门提交完整、准确、系统的基建档案。基建部门要把住文件材料形成的质量关,为日后办理建设
6、项目竣工验收、产权登记,以及建筑物维修、改造和扩建提供第一手资料。4.2提高档案管理部门科学化管理水平4.2.1提高档案人员综合素质:从事基建档案管理人员,除具备扎实的档案基础知识技能外,还应懂得基建方面的工作程序以及相关法规政策。医院应积极创造条件让档案管理人员不断提高自身素质,使之适应岗位需要,适应医院发展需要。4.2.2增强基建部门的责任意识:医院基建部门是进行基建规划的执行者,又是基建档案材料的形成者,基建部门应有专人负责基建档案材料的收集归档工作。应进一步明确基建档案人员工作职责,强化基建档案归档意识,严格考核;档案管理
7、部门要及时指导基建档案材料的收集与归档,并经常就基建档案相关工作互动,通过职能部门共同努力确保基建档案材料及时归档。4.2.3做好“三个同步”:基建部门应把基建档案工作纳人基建规划、计划、管理制度和工作技术人员职责范围之中,做到三个同步:下达工程计划任务与基建档案规划同步进行;工程建设实施过程与竣工材料积累、整编、审定工作同步进行;工程交工验收与提交整套合格竣工图的验收同步进行。对材料编制不够完整、不准确、不符合归档要求的,都要及时进行查漏补缺。工程交工验收时,必须要有医院档案部门参加验收;如果竣工档案归档不全,档案部门不能验收,
8、有关部门也不能办理正式交工验收手续。4.3实现档案工作网络化管理:医院基建档案的管理工作,已进人从经验管理转向逐步采用先进技术管理的阶段。如果管理手段停滞不前,将不能有效保护及利用基建档案为医院服务,应尽早参与医院网络整体建设,适应基建档案的网络化
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