社会救助的做法和体会

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1、社会救助的做法和体会[社会救助的做法和体会]我县是革命老区、国家级贫困县，总面积1283平方公里，辖2镇7乡180个村，总人口18.5万人，其中农业人口16.1万人，社会救助的做法和体会。2008年全县财政收入8300万元。总体看，我县资源匮乏，农业生产条件较差，十年九旱，自然灾害频发，贫困人口多，全县一半以上的村农民人均收入仅千元左右。工业基础薄弱，民营企业发展不快，再就业空间小，城镇失业下岗人员多。近年来，在县委、政府的正确领导下，在上级民政部门的支持帮助下，我们把保障困难群众基本生活作为落实科学发展观，建设和谐社会的重要内容，着力构建广泛覆盖困难群体的社会救

2、助体系，逐步完善城乡最低生活保障、大病医疗救助、农村五保供养、优抚对象救助、孤残儿童抚育、灾民生活救济等六大救助制度。截至2008年底，城市低保由最初的11人扩大到5千余人，农村低保由8千余人扩大到1.2万人，农村五保由1千余人增长了一倍。全县纳入救助的对象5.2万人次，占全县总人口的28.6%。其中城市低保5215人，农村低保12431人，农村五保2004人，重点优抚对象450人，建国前老党员186人，城乡大病医疗2400余人次，孤儿和贫困学生307人，临时救助617人，灾民2.5万人次。城市低保补助金由人均每月76元增长到145元；农村低保补助金由每人每年20

3、元增长到一类900元、二类600元；五保供养资金由每人每年900元增长到1300元。有效地保障了全县四分之一人口的基本生活。下面，将我县开展社会救助工作的做法和体会汇报如下：一、领导重视，部门协调，营造全社会抓救助的氛围县委、县政府把社会救助工作纳入重要议事日程，列入经济社会发展总体规划，作为每年落实的大事之一。县财政克服困难，建立预算机制，2007年以来，每年预算救助资金120万元。保证了救助资金落实到位，救助标准逐年提高。县主要领导率先垂范。2006年时任县长慰问村镇村五保老人周枝时，看到三间住房一间倒塌，两间漏风，专门批示县财政局、民政局、建设局和各乡镇，要

4、求各部门密切协作，实施危房改造工程，彻底改善困难户的住房条件。三年来，我们在村镇村、宜兴乡屯堡村、斗泉乡北岳庄村、蕉山乡殷家庄村、梁庄乡曹庄村兴建13个村级五保供养康乐院。形成了县有福利中心、乡有敬老院、村有五保供养康乐院的县、乡、村三级三种供养体系。县福利中心主要接收全县边远山区的五保对象，乡镇敬老院接收本乡镇边远村落的五保对象，康乐园接收本村的五保对象。目前，集中供养五保老人500余名，集中供养率达到25%，预计年底达到50%。农村五保老人的生活得到根本改善，实现了老有所养，住有所居，病有所医。在经费保障方面，一是五保供养资金每人每年1800元。二是将五保户个

5、人承包地转让给其它农户，承包户每年提供200斤粗粮，县、乡、村三级救助200斤口粮，县、乡两级在救灾捐赠物品中调剂解决衣被。三是医疗费用由大病医疗救助解决1500元，农村合作医疗解决一部分。2009年春节期间，我县开展了慈善救孤结对帮扶孤儿活动。28名县四套领导班子成员每人救助一名孤儿，114个县直局级机关每单位救助一名孤儿。救助的内容：一是生活困难救助；二是教育救助；三是节日亲情慰问。帮扶救助时间从2009年元旦开始至孤儿完成九年义务教育。活动前，我们组织人员深入乡村摸底调查，制做了慈善救孤工程结对帮扶联系卡，孤儿姓名、监护人姓名及帮扶救助人姓名、单位，每年救助

6、情况全部记录在联系卡上。隆重召开进万户门、解万家难、暖万人心暨慈善救孤结对帮扶动员大会，每一名领导和他帮扶救助的孤儿结对而坐，领导与孤儿亲情互动，亲友和群众气氛热烈。春节前夕，县委书记、县长郭占宝分别到孤儿家中慰问，送去现金及学习生活用品。全县142名孤儿，共收到捐赠的现金58000元，面粉88袋，大米76袋，还有衣被、文具、书籍及各类慰问品。结对帮扶活动在全县传为佳话，6月2日，中央电视台《新闻联播》作了专题报道，心得体会《社会救助的做法和体会》(..)。二、制定政策，完善制度，确保社会救助有章可循制度是抓好各项工作的依据，是规范工作行为的准则。几年来我们先后制

7、定出台了29项方案、意见、规定，基本涵盖了社会救助的各个方面。其中城市低保8项、农村低保6项、农村五保2项、城乡大病医疗救助4项、救灾救济4项、优抚保障1项、慈善救助2项、有关城乡社会救助综合性的2项。实现了制度之间的衔接，政策之间的配套，工作资源的整合。这些制度和规定是：《县城市居民最低生活保障办法》、《县城市居民最低生活保障办法实施细则》、《关于进一步规范城市居民最低生活保障制度的意见》、《关于县城市居民最低生活保障办法及细则的补充规定》、《关于对低保对象特困家庭实施分类施保的暂行办法》、《关于城镇低保对象行业收入计算的暂行办法》、《城市低保动态管理暂行办法》

8、、《关于城