强化港口建设的投融资管理加速东北亚国际航运中心建设

强化港口建设的投融资管理加速东北亚国际航运中心建设

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1、强化港口建设的投融资管理加速东北亚国际航运中心建设李仁杰(大连港集团有限公司,辽宁大连116001)[关键词]港口建设;投融资管理;东北亚国际航运中心[摘要]本文分析了国家振兴东北老工业基地,建设东北亚重要国际航运中心战略决策为大连港的设想提供的发展机遇,提出加快港口基础设施建设,培育发展现代国际物流港口功能的设想。[中图分类号]F55216[文献标识码]A[文章编号]1005-9016(2004)07-38-03党中央、国务院《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》明确提出”充分利用东北地区现有港口条件和优势,把大连建设成东北亚重要的国际航运

2、中心”。这是继上海之后,国家确定的全国第二个国际航运中心。它既是对大连在东北亚地区特有地位的充分肯定,也是对大连在东北经济振兴中的特殊作用寄予的殷切希望。对大连港来说,这一定位既赋予大连港千载难逢的发展机遇,同时也意味着大连港将在东北亚国际航运中心建设中担负起更大的历史责任。为此,大连港集团审时度势,抢抓机遇,加快大型深水泊位建设和老港区搬迁改造,港口建设发展进入重大战略投资机遇期。在这种形势下,满足港口建设的投资需要,做好筹融资工作,担负起建设东北亚重要国际航运中心的历史重任,是大连港经营管理和财务管理的中心工作。Ⅰ1抢抓机遇,加快发展壮大大连港国际航

3、运中心是一个沿海城市的整体功能定位,拥有发达的港口是国际航运中心的必备条件。大连地处东北亚区域中心,雄踞环渤海门户,邻近国际主航道,深水岸线长近400公里,已开发岸线长31公里,是我国四大深水枢纽港之一,港口未来发展蕴藏着巨大潜力。为适应国家振兴东北老工业基地和将大连建设成为东北亚重要国际航运中心的需要,大连港明确提出了今后一个时期的发展目标:2005年,港口吞吐量达到115亿吨,集装箱吞吐量达到250万标准箱;到2010年,港口吞吐量要达到2亿吨,集装箱吞吐量实现800万标准箱。从2002年开始,大连港进入了新一轮港口建设高峰期。到2010年,用于港口

4、建设改造的总投资预计将达到270亿元,相当于再建两个全新的大连港,其中2004年投资总额为55亿元。重点是要建设大连港现代港口物流中的“六大中心”:国际油品及液体化工品分拔中心、集装箱转运中心、粮食转运中心、专业汽车及客滚旅游中心、杂货及煤炭转运中心、散矿分拔中心。“三大基地”:将大孤山半岛建成集装箱、粮食、汽车、矿石、油品及液体化工品等保税国际物流和临港产业基地,积极推进港区一体化,向自由港区发展;将大连湾建成钢铁、化肥,货运滚装为主的综合物流和临港加工基地,成为大型构件国际物流和大宗杂货国内物流基地;将大港区建成国际旅游、国内集装箱及客运滚装基地,力

5、争成为区域性国际邮轮母港。“四大系统”:以集装箱、矿石、原油中转为支撑的海上中转系统;贯通港区的高速公路集疏运网络系统;以矿石、粮食、集装箱、汽车为重点的专业化铁路集疏运网络信息系统;服务于国际港航和区域性物流业务的数字物流口岸系统。目前,大连港30万吨级矿石码头、30万吨级原油码头将分别于5月、6月底建成投产,大窑湾二期集装箱码头、新港原油和成品油码头的改扩建、大连湾深水杂货码头、国家300万立方[收稿日期]2003-07-09·38·米战略储油罐工程等正在建设中。大窑湾汽车物流专用码头及后方物流园区、大窑湾三期集装箱码头、新港成品油及化工品码头扩建和

6、大窑湾铁路复线及港区疏港高速公路等一批新项目也将相继开工建设。待这些工程建成后,大连港的整体功能、结构将会出现一个质的飞跃,企业的核心竞争力将大大增强。Ⅱ1加大资本运营力度,拓展筹、融资渠道按照大连港发展规划,到2010年平均每年将安排投资计划30亿元左右,而大连港每年生产经营等形成的自有资金能力不足6亿元,大量的建设资金需要通过各种渠道筹措,财务筹资任务非常繁重,为了满足港口建设的资金需要,我们通过以下几个方面开展资金筹措工作。1、盘活存量资产,扩大资本运营领域,筹集资金。大连港是一个拥有130多亿资产的国有大型企业集团,在多年的经营发展中,形成了较强

7、的规模优势和发展空间,通过进一步盘活存量资产,扩展资本运营领域取得发展建设资金。一是利用老港区搬迁,实现港口功能的转移。大连港老港区的港口设施基本是日本统治时期建设和投入使用的,其设施陈旧老化,性能低下。进行设备设施的更新改造,不但需要大量的资金投入,且改造后的资产设施性能远不能满足现代港口生产的需要。而利用老港区地处大连市东部黄金海岸的地理位置,在大连市政府总体规划下,进行大港东部区域港口功能搬迁,获得搬迁补偿金和土地出让金,用于港口功能的异地建设,既可使港口功能得到提升,又为城市功能的拓展创造了空间。二是通过优化资本结构,选择优良经营资产实施股份制改

8、造,募集建设资金。大连港集装箱业务、油品业务、水陆客运业务等优良经营资产,是目前

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