瑞典是如何实行宪政民主的.doc

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1、瑞典是如何实行宪政民主的作者:高锋目前国内许多知名人士、专家学者对国内形势发展感到不安。国内著名学者周瑞金先生最近明确指出:“中国现在已经坐在一个火药桶上,在缺乏法治和制度制约的今天,部分权力的堕落和百姓对腐败的愤怒,已经到了严重的地步,社会矛盾一触即发,实行宪政社会主义已经迫在迫在眉睫,刻不容缓。”他山之石可以攻玉。瑞典作为一个社民党长期执政的国家是如何实行宪政民主的?社民党在宪政民主条件下又是如何追求社会主义的?本文主要就此做些研究,供大家参考。由于工业化进程起步较晚,瑞典直到一次大战结束才实现宪政。社民党在其长期执政期间在马克思主义指导下对宪政民主的追求与实践

2、,使瑞典由一个北欧穷国迅速发展成为社会民主、经济发达和福利全面的现代化国家。 一、走向宪政民主的艰难道路瑞典宪政民主制度的产生是其工业化进程的产物。普选权与宪政民主的确立又推动了瑞典政治民主化、经济现代化和福利全民化的发展。(一)宪法改革的尝试十九世纪初当议会民主已经在欧美取得决定性胜利时,瑞典还是个君主制封建国家。1772年政变上台的古斯塔夫三世对国家实行独裁统治。1809年瑞典在对俄战争中惨败,其固有领土近一半被割占。古斯塔夫四世及其封建独裁为国家带来的沉重灾难使人们决心对国家体制进行变革,以便追上欧美国家的发展。这一年,瑞典制定了新宪法并决定按照分权原则对王权

3、进行制约。新宪法依然规定由国王掌握国家治理大权,立法权由国王和议会分享,但国家财权,特别是征税权只能掌握在议会手里。为了保证这些改革的实施,1810年瑞典还从资产阶级革命的故乡----法国“引进”了一位赫赫有名的元帅来做国王。但这位波拿多特一世(JeanBaptiseBernadotte)的独裁作风丝毫不亚于他的前任。1809年宪法在后来的半个世纪中实际上没有得到贯彻,也可以说是名存实亡。十九世纪下半叶蒸汽机的应用推动了瑞典工业和商业的发展。随着工业化进程和新生资产阶级力量的增长,围绕着维护宪法和制约王权问题议会里出现了保守主义和自由主义两派。多数议员认为,要使瑞典

4、跟上欧洲发展之关键在于改革国家政治制度,使国家体制更加反映社会发展现实和正在上升的资产阶级利益。1866年瑞典决定修改宪法,把议会由等级制改为两院制,议会第二院(TheSecondChamber)即下院实行直接选举。但其在选举人和被选举人之收入和财产上的规定,使议会上院变成了贵族、大地主的天下,下院变成了工厂主、商人和农场主等新兴资产阶级代表支配的论坛,广大劳苦大众被排除在议会与国家事务之外。(二)现代政党组织的出现这次改革发生于瑞典工业化兴起之时,反映了新生的资产阶级参政的要求。议会由过去的每五年开一次会改为每年召开会议,在国家政治生活中影响明显增长。议会中的政党

5、活动也随之活跃起来,因争论的问题不同,议员中经常出现不同的党派。1867年瑞典议会中成立的第一个政党叫农民党(ThePeasantParty)。作为地主阶级和封建贵族的代表,它在后来的二十年在议会中起着主导作用。1900年议会中的自由主义组织联合成立了自由联合党(LiberalUnionParty)。1902年该党成立了全国性自由党竞选组织,开始向议会外发展。1904年农民党与议会其它保守主义组织联合建立了全国性竞选组织,也开始向全国发展。它们分别成为自由党(TheLiberalParty)和保守党(TheConservativeParty)的前身。十九世纪后期,工

6、业化在瑞典全国迅猛发展,大批农民破产后转入工业使瑞典出现了一个人数众多的无产阶级。马克思主义在瑞典得到迅速传播。共产党宣言出版后当年就被翻译成瑞典文。1889年社会民主工人党(简称社民党)成立后积极投入并领导了瑞典工人阶级争取政治民主权利和改善经济条件的斗争。1896年该党领导人布兰亭(HjalmarBranting1860-1925)当选为全国议员,1906年该党在议会成立社民党议会党团,从而开始了由群众性政党向议会政党的转变。LouiseDeGeer1914年大选中社民党超过自由党成为议会第一大党, 随着社民党的崛起,议会由保守党为主导开始向保守党、自由党和社民

7、党三足鼎立方向发展。1910年一批中下层农民从保守党分离出来并1913年成立了农民协会(TheFarmersFederation)。1915年代表中上层农民和中小地主利益的农民全国协会(TheAllSwedishPeasantsUnion)成立。这两个农民组织在1917年大选中同时进入议会,从而也完成了由群众性组织到议会政党的转变。1921年这两个组织合并成为农民协会(ThePeasantsAssociation),就是今天的中央党(TheCenterParty)的前身。这时蓬勃发展的社民党却发生了分裂。党内对能否与资产阶级左翼政党----自由党进行合作,从根本

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