首个“城市gep”核算体系具有里程碑意义

《首个“城市gep”核算体系具有里程碑意义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、首个“城市GEP”核算体系具有里程碑意义蕊　红在今年的两会上，习近平总书记在参加江西省人大代表座谈时强调指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。“青山就是美丽，蓝天也是幸福”，此语展现的就是“蓝天、绿地、青山、秀水”，而这些皆是群众心目中向往的美好生活。那么，如何给这样的美好生活贴上“价格标签”，使其体现出品质生活的价值？由此笔者想起最近深圳市创新推出的生态文明建设的重大改革成果，即该市盐田区发布的全国首个“城市生态系统生产总值核算体系”。盐

2、田区推出“城市GEP”核算体系的举措得到生态环保专家的充分肯定。认为其具有开创性、科学性、前瞻性和可操作性。在实现城市可持续发展、环境友好型发展和建设美丽中国的伟大征程中，具有划时代的里程碑式意义。“城市GEP”：可帮助人们树立“资源有限、环境有价”的正确观念党的十八大报告将生态文明建设摆在“五位一体”的高度第一次提出了“推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设‘美丽中国’”的时代强音。要求把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。党的十八届三中全会《关于全面深化改

3、革若干重大问题的决定》明确指出，“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”，对限制开发区域和生态脆弱区取消地区生产总值考核。盐田区深刻领会十八大、十八届三中全会精神，结合自身山海港城的优势，苦心钻研，一路坚守生态文明建设及“五位一体”融合发展的新载体、新路径，广泛借鉴国际国内自然生态系统生产总值理论研究成果，既呵护先天环境，更发力后天保养；既注重理论创新，更倾力实践创新。在全国首创推出了“城市GEP”核算体系。该体系不同于之前的GEP核算，盐田区创立的“城市GEP”核算体系，除了考虑城市中自然生态系统为人

4、类生态福祉作出贡献的部分，还加入了城市中人居环境建设为人类生态福祉作出贡献的部分，并实现了量化核算。据介绍，盐田区“城市GEP”核算体系，由深圳市环境科学研究院等研究团队，对盐田区的生态资源状况进行了一次大摸底，以遥感技术和现场勘测相结合的方式，对盐田区的林地、城市绿地、河流湖库、近岸海域等生态资源的面积进行测量和核对。通过初步核算，2013年盐田区城市GEP为1015.4亿元，是当年GDP（408.51亿元）的2.48倍。以盐田2013年常住人口21.39万人计，人均GEP为47.47万元。以盐田辖区面积74.63平方公里计，

5、单位面积GEP为13.6亿元/平方公里。城市GEP中，自然生态系统总价值为660.88亿元，占65.09%；人居环境生态系统总价值为354.52亿元，占34.91%。从中不难看出，盐田区城市GEP价值较高，自然生态服务价值占了城市GEP很重要的一部分，说明盐田区相当重视自然环境保护，自然生态功能维持在相当好的状态。除此之外，盐田区通过建造环境污染物净化设施、实施生态修复工程等措施人为努力改善了城市环境。也正因为人为的参与建设，使城市中的生态景观变得更有吸引力、更具价值，提高了其在城市中的贡献。“美丽中国”实践：从全新的角度引导人

6、们认识生态环境保护重要性在专家评审会上，来自中国科学院、北京大学、中山大学、环境保护部环境规划院的多位专家为盐田区“城市GEP”研究成果提供专业的意见。专家们一致认为，盐田区立足区域特色，探索创新了城市GEP核算理论和方法，首次建立了城市GEP核算体系，定量评估了盐田区自然生态系统和人居环境生态系统价值。研究成果具有较强的创新性、实用性和示范意义，达到国内同类工作的领先水平。有关专家认为，“城市GEP”的建立，可以帮助人们树立“资源有限、环境有价”的正确观念。其主要目的是将城市生态系统无偿提供的各类功能价值化，让人们更直观地清楚

7、地认识到生态系统每年为我们提供的产品和服务的价值，以及通过城市生态环境建设所创造的生态效益。通过这种“无价”到“有价”的转换，使生态环境质量的优劣有了可衡量的标准，从一个全新的角度来引导人们认识生态环境保护的重要性。据专家介绍，“城市GEP”核算体系，即“城市生态系统生产总值”，包括“自然生态系统价值”和“人居环境生态系统价值”两个部分。自然生态系统价值的核算指标，包括自然生态系统为人类福祉所提供的生态产品和服务。其中，生态产品包括生态系统提供的可为人类直接利用的食物、木材、水资源等。生态服务包括水土保持、固碳产氧、净化大气等生

8、态调节功能，以及源于生态景观美学的文化服务功能。人居环境生态系统价值的核算指标，包括大气环境、水环境、生态环境的维持与改善,以及土地环境的维持与保护等系列指标。那么，GEP和GDP有何关系呢？据介绍，GEP关注的是生态系统的运行状况，对应于GDP关注的经济系统运