新旧工法管理办法的异同

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1、新旧工法管理办法的异同新版《办法》对工法的定义和编制、评审的主要宗旨没有变化,但是在申报的具体要求、程序以及工法的管理上做了较大的调整。文师永生新旧办法的异同点新旧办法对工法的定义和编制、评审的主要宗旨没有变化,但是在申报的具体要求、程序以及工法的管理上做了较大的调整,施工企业应当适时、准确地把握。相同点。定义。《办法》中工法定义没有变化,是指以工程为对象,以工艺为核心,运用系统工程原理,把先进技术和科学管理结合起来,经过一定工程实践形成的综合配套的施工方法。适用范围。适用范围为:适用于工法的开发、申报、评审和成果管理,也同于原办法。类别。工法

2、三个类别,未做调整,分为房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程。管理层次。工法的管理层次分为企业级、省(部)级和国家级三个层次,实施分级管理,同于原办法,只是将顺序做了一个调整,把基础的企业级工法放在了前边。不同点。国家级工法申报条件。国家级工法申报遵循企业自愿原则,每项工法由一家建筑施工企业申报,主要完成人员不超过5人。以前可以是两家联合申报,现在只能是一家主要完成单位申报,主要条件如下。(1)已公布为省(部)级工法,同于原办法:(2)工法的关键性技术达到国内领先及以上水平;工法中采用的新技术、新工艺、新材料尚没有相应的工程建设国家、行业或地方

3、标准的,已经省级及以上住房城乡建设主管部门组织的技术专家委员会审定,基本同于原办法;(3)工法已经过2项及以上工程实践应用,安全可靠,具有较高推广应用价值,经济效益和社会效益显著;而原来的工法申报条件中,关于应用实例的数量没有这么具体;(4)工法遵循国家工程建设的方针、政策和工程建设强制性标准,符合国家建筑技术发展方向和节约资源、保护环境等要求,同于原办法:(5)工法编写内容齐全完整,包括前言、特点、适用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例,同于原办法;(6)工法内容不得与已公布的有效

4、期内的国家级工法雷同。国家级工法申报程序。(1)申报企业向省(部)级工法主管部门提交申报材料:(2)省(部)级工法主管部门审核企业申报材料,择优向住房和城乡建设部推荐。国家级工法申报限制。企业申报国家级工法,只能向批准该省(部)级工法的主管部门申报,同工法不得同时向多个省(部)级工法主管部门申报;省(部)级工法主管部门推荐申报国家级工法时,内容不得存在雷同。以前,企业为了寻求通过率,采取了联合申报、异地申报,工法申报秩序乱象丛生,现作了严格的规定。国家级工法申报资料。国家级工法申报表;工法文本;省(部)级工法批准文件、工法证书;省(部)级工法评

5、审意见(包括关键技术的评价);建设单位或监理单位出具的工程应用证明、施工许可证或开工报告、工程施工合同;经济效益证明;工法应用的有关照片或视频资料;科技查新报告;涉及他方专利的无争议声明书;技术标准、专利证书、科技成果获奖证明等其他有关材料。其中施工许可证或开工报告、工程施工合同是原办法中没有的。同时也要求省部级工法管理部门需要颁发省级工法文件和证书。工法审查。国家级工法评审分为形式审查、专业组审查、评委会审核三个阶段。形式审查、专业组审查采用网络评审方式,评委会审核采用会议评审方式。这与原办法已有根本的不同,更体现出公平、公正。有效期。国家级

6、工法有效期为8年,原办法是6年。对有效期内的国家级工法,其完成单位应注意技术跟踪,注重创新和发展,保持工法技术的先进性和适用性。超出有效期的国家级工法仍具有先进性的,工法完成单位可重新申报,但重新申报时,单位和人员不得变动。新版《办法》鼓励企业积极开发和推广应用工法。省(部)级工法主管部门应对开发和应用工法有突出贡献的企业和个人给予表彰。企业应对开发和推广应用工法有突出贡献的个人给予表彰和奖励。这就需要地方和企业出台相应的政策和办法,来推动工法工作的开展。施工企业应对新办法的措施健全组织机构,制定管理办法。工法工作是一项系统工程,需要企业上下齐

7、心、齐抓共管,作为申报工法的主要力量,新标准的出台,为施工企业工法开发走向规范化、标准化和制度化,提供了更详尽、更贴切实际的标准,企业要形成多级化类似于总部、分公司、项目部的内部开发机构,各单位应制定相应的管理办法,并对制度的贯彻、落实进行监督、检查。做到日常有人抓、工法有人管,年度有计划、长年有规划,把工法规划与企业规划结合起来,设定好工法开发的方向、重点、途径和规模。开展宣传培训、指导工法开发。住建部将工法与特级资质挂钩以后,特级资质企业对国家级工法的需求变得非常迫切,将来的企业资质是否与工法挂钩,还不得而知,撇开此项不谈,实际上,工法在控

8、制工程质量、控制工程成本、控制工程工期所显现出来的作用是非常巨大的,对于项目管理的效益贡献也是无可估量的,同时更是企业创新能力、科技战略、人才队伍建设

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