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时间:2018-11-22
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1、XXX学校落实“三重一大”制度实施方案为贯彻落实国家、省、州、市关于“三重一大”方面的政策要求,建立健全惩治和预防教育腐败的现象发生,加强党风廉政建设,改革和完善学校决策机制,规范领导干部决策行为,推进决策的科学化、民主化,根据《XXX关于进一步加强“三重一大”制度落实有关问题的通知》精神,现结合学校实际,制定本实施方案。一、指导思想以中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》为指导,以推进改革和制度创新为动力,以加强监督为保障,深刻认识实施“三重一大”事项决策制度的紧迫性和重要性,把“三重一大”事项决策
2、制度作为构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分,为我校的科学发展提供有力的保障。二、组织机构组长:XX副组长:XXXXXX成员:XXXXXXXXXXXXXX工作小组设立办公室具体负责该项工作的落实、监督与资料整理,XXX同志兼任办公室主任,XXX同志兼任办公室副主任。三、“三重一大”事项范围“三重一大”是指重大事项抉择、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用。(一)重大事项抉择,包括:1.学校发展规划、年度重要工作和重大活动;2.教师队伍建设、职称申报、岗位变动、绩效工资管理;3.学生招录、退学及管理等;4.办公制度、岗位职责、廉政勤政等重要制度的制定;5.学校后勤人员的
3、工作安排。(二)重要项目安排,包括:1.对基础设施设备的审批、核准、采购和备案;2.各类基本建设事项的安排;3.后续大宗附属工程建设等。(三)重要人事任免,包括:1.学校内设机构中层干部、党群组织负责人及成员、班主任、教研组长等人选的选拔、调整、推荐;2.各级表彰对象的推荐。(四)大额度资金使用,包括:学校决定调动和使用数额在二万元以上的专项经费、采购项目、基本建设项目、重大活动项目等。四、“三重一大”的决策机制及程序(一)集体决策机制实行校长负责制,通过校委会、教代会讨论决定。一般应按照少数服从多数的原则,实行集体决策。(二)集体决策范围讨论决策“三重一大”内容时,根据决
4、策内容,学校校委会全体成员和教代会全体代表参加。根据需要,可以邀请相关办公室的负责同志在讨论相关议题时列席会议。(三)集体决策程序⒈重大决策涉及重大决策问题,应根据具体情况,学校主要领导和分管领导酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由学校校委会集体讨论后作出决策,需要由教代会审议通过的事项必须提交教代会审议通过。2.重要人事任免学校中层干部的任免、轮岗、交流,必须按照党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩、公开、平等、竞争、择优、民主集中制和依法办事的原则,通过民主推荐、民主测评、个别访谈、组织考察、征求意见、对外公示等程序后,由学校领导班子集体讨论
5、作出任免建议,报市教育局考察任免。其他内聘兼有管理职能的重点岗位人员,也要按相应程序,由学校领导班子集体讨论作出决定。3.重大项目安排及大额资金使用(1)重大项目的安排必须提交校委会讨论决定。(2)大额度资金必须由实施办公室拟定计划或报告,报学校分管领导审阅同意后,在学校校委会上讨论决定。五、“三重一大”工作落实情况的监督管理及责任追究(一)严格按照要求,认真执行“三重一大”事项集体决策的有关规定,加强对相关责任者的考核监督。(二)严格执行学校行政审批和财务制度,对于未按规定程序审批或未按规定要求签字的,办公室拒绝加盖公章,涉及资金使用的财务室拒绝报账。(三)严格实行公开制
6、度,学校任免和奖惩及财务支出等重大事项,必须按规定进行公示或公布,接受群众监督。(四)有下列情形之一的,应追究责任:1.未按规定内容、范围、程序报学校校委会、教代会集体研究决定的;2.擅自改变学校校委会、教代会决定或不按集体决定办事的;3.擅自泄露学校校委会、教代会研究决定的应保密事项的;4.弄虚作假,骗取学校校委会、教代会集体做出决定的;5.未按相关制度执行、未依照有关程序执行的。属于个人责任的,按以下形式追究:情节轻微的,对主要责任人批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重,造成恶劣影响和重大损失的,上报上级部门给予主
7、要责任人党纪政纪处分,建议调离岗位。属于领导集体责任的,按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题会议,开展批评和自我批评,并限期纠正;情节较重、造成一定损失的,领导集体要向上级做出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,领导集体请求上级做出调整。XXXXX学校2016年3月25日
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