浅析我国人口老龄化问题

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1、浅析我国人口老龄化问题【摘要】人口老龄化是伴随社会经济的迅速发展和人们生活水平逐步提高过程中必然出现的一种人口年铃结构老化现象。这是一个世界性问题，是必然现象，但中国人口老龄化与其他国家比起来其挑战是十分严峻的。从新中国成立到改革开放,中国的经济就日新月异的发展着,以很快的速度赶超着西方国家的生活水平.中国人民的生活水平达到小康水平,精神物质得到进一步保障，人口平均寿命逐渐向后延迟．人口老龄化问题必然出现，相继的问题随之出现。老年人问题不再仅仅是家庭问题，更是我国目前必须正视和急需解决的社会问题。正确认识老年人问题，并采

2、取相应措施解决好这一问题，是我国全面实现小康社会至关重要的一环。本论文从中国人口老龄化的现状进行思考，探讨其形成的原因、影响以及中国养老的对策。【关键词】人口老龄化；现状；养老；对策一、人口老龄化的定义（一）定义人口老龄化就是老年人口占在总人口比重增加的过程。其划分的方法可分为：①按60岁及60岁以上老年人口占总人口10%—12%比例划分；②按65岁和65岁以上老年人口占总人口7%的比例划分；③用综合指标确定老年型人口，确定进入老龄化的方法。若0-14岁人口不到总人口的30%，老年人口比例达到10%以上，老少比为30%以

3、上，年龄中位数在30岁以上，这样的人口便属老年型人口了，便是进入老龄化社会。老龄化是指一个国家和地区的平均年龄达到老龄，而不是指单一群体或个人年齢。国际上把老龄化起点规定为：当一个国家或地区，60岁及其以上人口的比重达到10%以上，或65岁及以上人口达到7%以上时，人口年龄类型为老年型。（二）中国人口老龄化现状我国人口基数大、人均资源不足、地区经济文化差异大等。老龄化速度大大快于世界平均水平，发达国家从成年型向老年型转变用了几十年直至上百年，而我国只用了近20年时间。根据美国人口普查局的统计和预测，65岁以上老龄人口的比

4、重从7%升到14%所经历的时间，法国为115年，瑞典85年，美国68年，英国45年，日本26年，而我国大约只要27年。城乡之间，地区之间在老龄化的发展速度上是有很大的差异性。经济发达的沿海地区人口己经开始老龄化，经济尚不发达的地区人口年龄结构还相对年轻。中国人口年龄结构老化总的格局是城市地区快于农村地区，汉族地区快于少数民族地区，东部地区快于中部和西部地区。到1998年底，已经有近一半的省区60岁以上老年人口占本地区总人口的比例已经超过或基本接近10%，率先成为中国首批老年型省区。从中国人口老化的地区差异上看，中国人口目

5、前自东向西开始老化，而且速度将越来越快，在不久的将来，这一“灰色浪潮”就将席卷全国。老龄人口绝对数量大。2000年，我国65岁以上的老龄人口为8811万，是世界老龄人口最多的国家。这一数字相当于老龄人口位于世界第二的印度的2倍，第三的美国的2.5倍左右，比西欧各国老龄人口的总和还多。预计到2020年，中国65岁以上的老龄人口将达到2.65亿，约占总人口的16%，接近经合组织国家1990年18.6%的水平，高于2020年时的周边国家孟加拉国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、泰国、越南。21世纪中国人口将进一步老化，老年人口的增

6、加和生产人口的减少，必定会对中国的经济与社会带来很大的影响，中国养老问题面临着巨大的挑战。二．造成中国人口老龄化加速的原因（一）计划生育政策是人口老龄化的催化剂中国人口老龄化问题产生的原因我认为其主要原因便是国家多年实行的计划生育。中国是一个人口大国，实行计划生育是必须的，但是多年严格执行，致使现在大多数家庭都只是独生子女。这就出现了六老一小的现象，即一个小孩，父母爷爷奶奶，外公外婆。再者，现在提倡晚婚晚育的政策，年轻人一般都会先以事业为重，等到有一定成绩了才会想着成家立业，这样的话在很大的程度上加重了人口老龄化的进程。

7、而且这样的现象会循环式的出现，老龄化的现象也会越来越严重。所以我国现行的计划生育政策是人口老龄化的催化剂。1970年后我国实行计划生育政策,使得出生率快速下降,幼龄人相对较少,这就使的我国在解放初期出生的人所占的比例较大严格控制人口增长的直接作用是减少新出生人口、抑制人口高增长，实现零增长，即人口规模平衡。但另一方面必然加速人口老龄化、劳动年龄人口老龄化、青壮年劳动力短缺、人类再生产能力弱化和人口高龄化等。虽然目前我国计生政策也在进行一些微调，比如双方独生子女家庭可生二胎，农村首胎女孩可生二胎等，但总体来说我国的计生政策

8、依旧是一种改良的单胎制，而这种政策却使得生育率永远低于世代更替水平。（二）出生率和死亡率对人口老龄化的影响人口从高出生、高死亡向低出生、低死亡的转变是社会发展的必然，而出生率和死亡率的下降一定会引起人口老龄化。1.死亡率对人口老龄化的影响死亡率将改变少年儿童和老年人口在总人口中的比重，死亡率下降会对人口年龄结构存在两