南通十三五内河航道发展规划

《南通十三五内河航道发展规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、南通市“十三五”内河航道发展规划南通市交通运输局中设设计集团股份有限公司2016.12《南通市“十三五”内河航道发展规划》审查意见2016年11月23日，南通市交通运输局组织召开了《南通市“十三五”内河航道发展规划》（以下简称《规划》）审查会。江苏省交通运输厅航道局，南通市发改委、水利局、规划局、港口局、航道管理处等单位代表及特邀专家（名单附后）参加了会议。与会代表和专家听取了《规划》编制单位中设设计集团股份有限公司关于《规划》主要内容的汇报，经认真审议和讨论，形成意见如下：一、随着《航道法》、

2、新《预算法》等法律的颁布实施，“一带一路”、长江经济带等国家战略的出台，以及南通市经济产业的转型升级发展，都对南通市航道发展提出了新的要求，为保证“十三五”期间南通航道事业持续健康发展，开展本次规划工作是十分必要和迫切的。二、《规划》对“十二五”期间航道发展状况进行了评价，深入分析了航道发展涉及的法律法规、国家战略、南通自身经济及交通转型发展等要求，提出了“十三五”期间南通航道发展目标、重点任务及措施建议。《规划》思路清晰、目标明确、内容全面、重点突出，实施途径与政策举措可行。三、建议：1、突出

3、南通的区位优势，结合产业发展、港区布局的特点，进一步优化航道发展规划；2、进一步在建、养、管、服等方面创新理念和思路，完善相关措施。建议《规划》编制单位根据与会专家和代表的其他意见抓紧修改完善，经报批后可作为“十三五”期间南通市航道发展的指导依据。2016年11月23日目录前言1一、“十二五”回顾3（一）发展成就5（二）存在问题15二、发展形势与需求分析19（一）“十三五”发展面临的形势19（二）发展阶段判断23（三）需求预测24三、指导思想和发展目标30（一）指导思想30（二）发展原则30（三

4、）发展目标32四、“十三五”主要任务35（一）支撑江海河联运功能提升35（二）加快建设，构建高等级航道网络37（三）科学养护，提升航道保障能力41（四）强化管理，提升治理能力与服务水平50（五）智慧感知，提升航道信息化水平54（六）科技创新，提升航道科技化水平56（七）文明创建，打造行业服务品牌57五、环境影响分析和环保措施58六、实施效果与远景展望63七、保障措施66（一）资金保障66（二）政策保障68（三）机制保障68（四）人才保障69附表一南通市“十三五”内河航道、船闸建设工程项目表附表二

5、南通市“十三五”内河航道、船闸养护项目表II附图一南通市“十二五”末干线航道现状达标图附图二南通市“十三五”航道建设项目图附图三南通市“十三五”航道养护项目图附图四南通市“十三五”规划航道达标图II前言南通市位于长江三角洲北翼，东抵黄海，南临长江，隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相依，“据江海之会、扼南北之喉”，被誉为“北上海”，集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，是江苏唯一滨江临海的城市，具备独特的区位优势。2020年是国家全面建成小康社会宏伟目标的时间节点，“十三五”是国家实现畅通、

6、高效、平安、绿色内河水运体系目标的重要阶段，也是南通市全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，主动呼应“一带一路”、长江经济带、长三角城市群发展等重大战略，加快推进陆海统筹发展综合配套改革试验区建设，争当苏中新一轮发展“领头雁”、建设长三角北翼经济中心的关键时期。近期，南通市委召开了第十二次党代会，提出了“产业转型”“城市转型”和“交通转型”三大转型任务。推进交通建设由单一体系向综合枢纽转变、由基本通达型向集成运输型转变、由传统分散型向

7、现代智能型转变，是交通转型的三大工作重点。内河水运作为综合交通体系中的重要组成部分，对构建现代化综合运输体系、引导重大产业布局、促进区域协调发展和构建“两型”社会具有重要意义，受到中央和省市的高度重视。南通市政府高度重视“十三五”规划编制工作，下发了《市政府办公室关于开展南通市“十三五”专项规划编制工作的通知》（通政办发〔2015〕92号），全面部署了“十三五”规划的编制任务，“73十三五”航道发展规划是全市44个专项规划之一。内河航道网为区域社会经济的繁荣发展提供了强有力的基础支撑。科学编制并

8、有效实施南通市内河航道“十三五”规划，是构建与国家长江经济带、丝绸之路经济带建设高效衔接、更好地发挥南通市沿江沿海港口功能、提升江海河联运水平、有效支撑南通市综合交通和经济发展的重要前提。本规划在对南通内河航道“十二五”发展状况进行全面总结的基础上，把握内河航道发展的新机遇，提出南通内河航道“十三五”规划的指导思想、发展原则、发展目标、主要任务、实施效果、保障措施等，作为指导“十三五”全市内河航道发展和建设的重要依据。73一、“十二五”回顾南通市滨江临海，水网密布，水运业较为发达。南通市共有可通