在教学中培育学生的法治意识

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1、在教学中培育学生的法治意识武兴华摘要：法治意识是指公民应当具备的法律素养、法律精神和法律价值观念。法治意识是公民实现有序政治参与的条件，构成了现代公民素养的核心。本文结合具体教学实践，论述了培育学生“法治意识”的具体途径，即通过法律概念的辨析、法律案例的研讨、法律情境的模拟以及法律文化的浸润来培育学生的法治意识。关键词：思想政治课教学法治教育法治意识武兴华，男，江苏省新海高级中学，中学高级教师，连云港市学科带头人。2014年10月，党的十八届四中全会首次专题讨论依法治国问题。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“推动全

2、社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。”笔者认为，在国家全面推进落实依法治国的新时期，思想政治课教学应该注重培养学生的法治意识。“所谓法治意识，是指作为生活在现代社会的公民所应当具备的，与现代民主政治、市场经济和文明形态相适应的，为法治社会所必须的法律素养、法律精神和法律价值观念。”法治意识是公民实现有序政治参与的条件，反映了公民的政治参与能力，构成了现代公民素养的核心。1．通过法律概念的辨析来培育。概念是理性认识的一种基本形式，对法律概念的认识反映了人们法治意识的水准。培育法治意识必须从辨别法律概念

3、开始。内涵分析法，即在分析概念的内在属性的过程中领悟思维对象的本质。例如，在《经济生活》学习中，有的学生把“法人”当作“法定代表人”来理解。对此，笔者在教学中引入了我国《民法通则》第三十六条：“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。”通过对这一法律概念的分析，学生顺利得出结论：法人不是人而是“组织”，是社会组织在法律上的人格化，而法定代表人属于人的范畴，即自然人，以血缘和生命为特征的自然人。外延比较法，即在探讨差异性中来界定事物的本质。例如，“审判独立”一直是高中政治课教学中的疑难概念。《政治生活》教材用较

4、大篇幅介绍了我国“一府两院”的职权分工及其相互关系，突显了“人民法院依法独立行使审判权”的思想。《国家和国际组织》在对美国政治制度的介绍中指出：“中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律”。一些学生因此质疑：我国“审判独立”与美国的“审判独立”是否相同？笔者以我国宪法和法律对“审判独立”的规定为依据，深入挖掘《政治生活》和《国家和国际组织》两本教材的相关内容，整合教材资源，对中美两国的司法独立进行了比较，终于帮助学生区分了两

5、国“审判独立”的差异。在一定程度上可以说，概念辨析的过程在形式上类似于法律解释中的“文义解释”。2．通过法律案例的研讨来培育。法律案例通常以法治话语言说了法治问题，它是以事实展示法治问题的一面镜子，构成了法治意识生成的感性材料。因此，分析研讨法律案例是培育学生法治意识的有效途径。首先，要重视教材中的法律案例。例如，《政治生活》在“依法行政”中设置了某市政府违法行政的两则典型案例。一则是“要求各单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒”，一则是“奖励纳税大户免于追究责任”。笔者在教学中设置了“举案说法”这一教学环节，让学生运用相关知识作案例分析。学生运用

6、“依法行政的要求”点评了市政府的法律行为，指出“要求各单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒”是违法行政，也不符合市场经济的竞争要求；强调“奖励纳税大户免于追究责任”的做法有失公平，社会主义法治的原则是“法律面前一律平等”。其次，应适时补充生活中的法律案例。例如，在《经济生活》“市场配置资源”的教学中，笔者通过幻灯展示补充了《反不正当竞争法》的一则典型案例：“某牌啤酒国内知名，进入甲地市场以后销量直线上升，使当地生产的啤酒市场占有率迅速下降。甲地政府为保护自己的啤酒市场，责令其质检部门对前者的卫生指标检查为‘不合格’，并通过媒体向社会发布了检查结果，

7、使该啤酒在甲地的销量直线下降。”对于此案，学生是这样分析点评的：市场经济条件下，政府知道自己不应该做什么比知道自己应该做什么显得更为重要，只有这样，才能真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府部门实施的限制竞争行为，割裂市场，破坏了市场经济结构的统一，损害了广大消费者的合法权益，阻碍了产品与生产要素的自由流通，妨碍了资源的优化配置，不利于提升企业的市场竞争力，也限制了其他经营者的公平竞争，扰乱了正常的市场经济秩序，甚至会助长权钱交易，损害政府形象。实践证明，通过对法律案例的研讨，学生可以把思想政治的抽象原理具体化、形象化，由此也促进了学生法治意识

8、的形成。3．通过法律情境的模拟来培育。情境模拟是指由教师创设一定的教学情境，师生在学习共同体中分别扮演不同角色以达成教学目