天津市金融改革创新和金融业发展成果

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1、“十一五”期间天津市金融改革创新和金融业发展成果一、天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略1(一)天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略1(二)国务院发布重要文件作出总体部署2(三)国家有关部门积极支持指导金融改革创新2二、全面加强组织领导，积极推进金融改革创新3(一)天津市委、市政府召开重要会议，全面推进工作3(二)明确金融改革创新指导思想和主要任务3(三)优化商务环境和完善政策制度4三、发展金融总部机构，健全金融服务体系4四、积极发展产业金融，促进金融与产业结合6五、拓宽直接融资渠道，将资金转化为

2、资本7六、发展要素市场资本市场，促进资源优化配置8七、开展外汇改革试点，搞好外汇管理改革9八、改善金融发展环境，提高金融聚集能力10九、金融业务规模扩大，资产质量效益提高11天津市认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在国家有关部委的支持和指导下，加快滨海新区开发开放，推进综合配套改革试验和金融改革创新，各方面工作取得了一定成果。一、天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略(一)天津滨海新区开发开放纳入国家发展战略2005年10月，党的十六届五中全会作出“加快天津滨海新区开发开放”的重大决策。十届全国

3、人大四次会议将“推进天津滨海新区开发开放”写入国家“十一五”规划。党的十七大、十七届五中全会再次提出要“14更好地发挥经济特区、上海浦东新区，天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用”。(二)国务院发布重要文件作出总体部署2006年5月，国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发[2006]20号)，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，明确“在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上安排在天津滨海新区先行先试”。国务院发布《关于天津滨海新区综合配套改革

4、试验总体方案的批复》(国函[2008]26号)，要求搞好改革创新和先行先试，为全国金融业发展积累经验。经国务院同意，国家发展和改革委员会发布《关于天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案的复函》(发改经体[2009]2680号)，明确了金融改革创新的指导思想和主要任务。(三)国家有关部门积极支持指导金融改革创新国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、中国银监会、中国保监会、国家外汇管理局等部委先后发布1145个文件，涉及开展股权投资基金试点、船舶产业投资基金试点、主要污染物排放权交易综合试

5、点、融资租赁企业出口退税试点、跨境贸易人民币结算试点、消费金融公司试点，保险改革试验区建设、外汇管理体制改革试点等方面，指导推动天津金融改革创新。二、全面加强组织领导，积极推进金融改革创新(一)天津市委、市政府召开重要会议，全面推进工作天津市委、市政府先后召开七次金融工作相关会议，发布《关于加快金融改革创新促进金融业持续健康安全发展的实施意见》(津党发[2007)24号)、《关于印发天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划的通知》(津政发[2008)82号)等文件，确定金融改革创新第一批、

6、第二批重点工作及20项重大项目等重点工作，要求加快金融改革创新和先行先试，着力在重点领域和关键环节取得突破。(二)明确金融改革创新指导思想和主要任务指导思想和主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”14重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照科学、审慎，风险可控的原则，力争用5年时间，基本形成具有行业领先水平和国际竞争力的多元化金融机构体系，国内外投资者共同参与具有国际影响力的金融市场体系，与经济发展需要相适应的金融产品创新体系，符合国际通行规则和规范有序的金融发展环境，建设与北方经济中心和天津滨海

7、新区开发开放相适应的现代金融服务体系和金融改革创新基地，为全国金融改革创新提供借鉴。(三)优化商务环境和完善政策制度加强组织领导和部门协调，建立金融服务联席会议制度和日常沟通联络机制，形成政府注重组织协调、职能部门严格监管、行业组织自律服务和金融机构规范发展的机制。印发优化商务环境、促进企业直接融资、发展股权投资基金、推动产业金融发展等15类60份文件，为金融改革创新提供政策依据和制度规范。三、发展金融总部机构，健全金融服务体系深化农村信用社改革。设立天津滨海农村商业银行和天津农村商业银行，撤销原

8、有的164家市、区县和乡镇信用社法人机构，消化坏账120亿元，服务三农能力显著提高。4家金融机构增资并扩展业务。中德住房储蓄银行资本金增至10亿元，获准开办商业银行业务。渤海财产保险股份有限公司资本金增至20亿元，设立25家分公司。渤海银行资本金增至85亿元，设立13家分行。天津银行资本金增至27亿元，设立5家分行和1家村镇银行。天津泰达国际控股(集团)公司设立。14天津泰达投资控股有限公司等出资55亿元，发起设立天津泰达国际控股(集团)公司，持有5家金融机构股权，实行一级法人综合