关于关于完善我国环保产业发展机制的

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1、关于关于完善我国环保产业发展机制的导读:怎么写作好政府和环境相关方面的论文。本篇关于完善我国环保产业发展机制的中的文献综述模板希望会对你的写作带来参考帮助以解你的写作忧愁。文/岳文飞陈曦从环保产业的广义概念界定来看,我国环保产业是国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源为目的进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自然保护开发等活动的总称.然而,目前我国环保产业发展受到传统环境事业影响,尚未全面摆脱依靠政府治理环境的困境,机制不完善,一定程度上制约了环保产业的发展.环保产业发展机制存的主要问

2、题当前,我国环保产业发展动力主要包括政府动力、投融资动力和市场化动力,其发展机制主要包括政府规制、市场机制和投融资机制.环境法律体系不健全、执法监督不到位政府对于环保产业的管制和发展主要是通过环境法规、经济手段和产业政策来实现的.首先,政府出台环境法规和环境标准,规定年度污染物减排额度,逐级分解成为个体企业的减排任务,明确排污企业采用的减排措施以及技术手段.例,政府要求生产型企业按规定安装通风系统和废气处置系统,将工作场的废气浓度控制规定标准值以下.其次,政府采取经济手段实现环境外部不经济性内部化.例,政府通过排污收费制度、排污权交

3、易制度增加排污企业成本,倒逼排污企业主动采取措施减少污染物排放.最后,政府通过出台产业政策鼓励环保产业发展.例,政府通过优惠贷款扶持重点环保基础设施的建设与运营.由于我国环保产业起步较晚,相对于一些发达国家而言,环境法律体系尚不健全,很多环境问题尚未有针对性的环境法律和环境标准予以监督和规范.时政府职能部门受法律缺失和执法资源有限的制约,行使执法监督力度不足.这些素也一定程度上制约了环保产业的发展.市场调节能力较差政府和环境论文文献综述模板我国市场经济制度要求市场资源配置过程中发挥主体作用,市场机制通过价格、供求、竞争和风险等要素自

4、动调节主体的市场行为.我国初步建立的环保产业市场中,环保企业通过市场的价格竞争和供求关系自动调整产品的供给量.时,为赢得市场竞争和降低市场风险,环保企业根据对市场信息的合理分析,自主优化生产工艺减低产品成本,主动调整产品和服务的类型,开发研制新产品新技术以适应市场新需求.然而,我国环保市场发育尚熟,市场信息不对称、价格调控手段不健全、市场竞争无序等素造成需求方间缺乏竞争、供给方过度竞争的不良市场现象.市场没有充分发挥配置资源的基础性作用,导致资源配置效率下降,造成产能过剩,影响经济效率.投资方式单一、融资渠道偏窄我国环保产业的投资主

5、要依靠政府财政收入.政府财政收入主要于税收收入、行政事业收费以及专项资金等.尚未开征环境税的情况下,排污费成为政府收入的一项稳定资金,控制和削减污染物排放上具有非常重要的作用,这实际上是外部不经济性内部化和污染者付费的具体体现.另外,企业融资对产业发展也起到了一定的辅助支撑作用.企业除自筹发展资金外,还以通过银行贷款、股票上市、企业债券发行等多种方式募集社会闲散资金.现阶段,我国环保产业的主要资金仍然为政府投入,但政府投入环境污染治理的资金毕竟有限,僧多粥少的现实困境导致很多环保基础设施建设和运行出现困难.环保产业本身也面临融资能力

6、不足、融资渠道较窄的问题.时,环境污染治理工程多呈现成本回收期较长的特征,无论依靠企业自筹还是银行贷款都面临巨大的财务成本压力.完善我国环保产业发展机制的建议进一步完善环保政策法规首先,政府要进一步完善环境法规体系.为使新《环境保护法》得以有效实施,政府还应完善相关配套法规体系,细化实施细则,增强法规的规范性和操作性,确保法律规范无死角.其次,政府要适时调整和提升环境质量标准.我国部分环境质量标准制订较早,要求较松,不适应当前环境污染治理形势,有必要进行调整提高标准要求.最后,政府应出台有针对性的环保产业发展政策.从鼓励环保产业发展

7、的角度出发,政府应现有环保产业政策基础上,针对环保产业的不行业出台鼓励政策.根据环境质量改善的现实需求,选择部分行业进行重点扶持,例清洁能源和资源回收综合利用等.强化环保执法监督首先,政府要进一步完善现有环境执法监督体系,以新《环境保护法》为契机,加强环境质量监测力度,采取灵活多变的监管方式,将环境综合治理效果的改善作为目标,逐步提高环境执法监管水平.其次,政府环境监管部门与重点排污企业间应构建高效的污染物排放监测及反馈机制.监管部门需及时掌握排污企业真实的和实时的动态排污数据,将监测结果及时反馈给排污企业.一旦发现污染物指数超标,

8、要及时采取限产、停产等措施,阻止污染物超标排放行为.最后,监管部门要为排污企业提供必要的减排技术咨询服务,指导企业安装和使用减排设备和污染物处置设备.规范政府职能首先,政府职能部门要做到有位不失位.发展环保产业离不开政府的支持,政府环

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