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时间:2017-07-14
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1、武汉市中小学生夏令营活动管理办法(试行)(征求意见稿)第一章 总 则 第一条为规范武汉市中小学生夏令营活动管理,全面实施素质教育,维护学生合法权益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国旅游法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)、《中小学幼儿园安全管理办法》(中华人民共和国教育部令第23号)、《武汉市中小学校安全条例》等法律法规,制定本办法。第二条由教育部门主导,专业机构承办,学生(家长或监护人)自愿报名参加的武汉市中小学生“跟着课本游中国”夏令营活
2、动(以下简称“夏令营活动”)适用本办法。夏令营活动参与对象原则上为我市小学四年级及以上中小学生。第三条 夏令营活动管理遵循全市统筹、以区为主、机构承担、各负其责、突出育人的原则。 第四条 夏令营活动管理工作主要包括: (一)构建夏令营活动管理体系,全面落实工作责任制,保障夏令营活动安全、规范、有序进行。(二)健全夏令营活动管理体制和运行机制,不断提高管理水平。(三)加强夏令营安全宣传教育培训,提高师生安全意识和防护能力。 (四)对夏令营活动中突发事件实施应急处置,对违反规定单位和人员实行责任追究等。 9第二章 管
3、理工作职责第五条 教育部门是夏令营活动的行政管理机构,所属中小学是夏令营活动的组织单位。承办单位负责夏令营活动的具体组织管理,接受教育部门的监督。第六条市级中小学后勤管理职能部门对夏令营活动管理工作履行下列职责:(一)按照有关规定组织夏令营承办单位招标工作;布置年度夏令营工作,确定夏令营活动年度教育主题,审核承办单位提交的夏令营活动方案、安全预案和各类宣传资料,组织对承办单位确定的夏令营线路进行考察。(二)指导、协调、监督区级中小学后勤管理职能部门和承办单位履行夏令营活动管理工作职责;选派人员随团入驻夏令营活动营地,督促
4、承办单位落实安全保障措施和服务质量承诺;督促夏令营活动参与各方落实安全情况每日报告制度;对应急事件及时提出处置意见。(三)受理群众投诉和来信来访。第七条区级中小学后勤管理职能部门对夏令营活动管理工作履行下列职责:(一)制定本区夏令营活动工作方案和应急预案;召开夏令营工作布署会;指导辖区内参与学校规范开展夏令营活动组织工作;负责本区学生接送团工作。(二)选派人员随团入驻夏令营活动营地,参与夏令营活动过程监管和带队教师管理;选派带团领队;对辖区内参与学校推荐的带队教师负责审核把关,协助承办单位做好培训工作;9按照管理权限落实
5、安全情况每日报告制度;参与应急事件处置。(三)协助做好群众投诉和来信来访工作。第八条中小学校对夏令营活动管理工作履行下列职责:(一)配合承办单位做好夏令营活动宣传,严格按照学生(家长或监护人)自愿的原则做好组织工作。(二)推荐师德好、身体好、责任心强的干部和教师参加夏令营带队工作,并协助承办单位做好培训;开展参与夏令营活动学生行前教育工作;协助做好选派带队教师的管理;参与应急事件处置。(三)组织学生积极参加夏令营征文活动。第九条 承办单位对夏令营活动管理工作履行下列职责:(一)根据夏令营活动年度教育主题做好产品研发,制定
6、活动方案、安全预案,编印各类宣传资料,合理测算价格。(二)组织学生报名和收费工作;负责带队教师、安全员、辅导员、导游员等人员聘用和培训;协助学校做好参与学生行前教育。(三)落实夏令营活动安全保障措施、教育活动要求和服务质量承诺。(四)每日向市级中小学后勤管理职能部门报告夏令营安全情况;及时处置应急事件;协助做好群众投诉和来信来访工作;(五)收集夏令营活动各类教育案例,提供教育部门开展夏令营工作学术研究和理论研讨。第十条带团领队及带队教师对夏令营活动管理工作履行下列职责:9(一)带团领队负责带队教师的管理,并协助带队教师做
7、好学生的管理。(二)对承办单位未落实夏令营活动安全保障措施和服务质量承诺的行为,带团领队和带队教师可向市、区中小学后勤管理职能部门入驻夏令营营地人员反映。第十一条辅导员、安全员、导游员对夏令营活动管理工作履行下列职责:(一)根据夏令营活动接待标准,做好各项保障性服务工作。(二)落实夏令营活动安全保障措施,协助做好安全防控工作。(三)根据夏令营活动设计安排,组织学生开展各类活动。第三章承办单位选择第十二条夏令营活动承办单位由旅游行政管理部门推荐,市级中小学后勤管理职能部门根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,按照依法
8、依规、优中选优、确保安全的原则,通过招标方式选择。承办单位数量根据事业发展需要确定。第十三条参加招投标单位应具备以下条件:(一)自愿报名,热心为学生服务。(二)合法注册、具备湖北省旅行社等级评定委员会评定的4A级及以上旅行社。(三)5年内无安全责任事故和不良诚信记录。(四)2年内无重大服务质量投诉。(五)具有从事大型
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