从源头上防治司法腐败问题初探

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1、从源头上防治司法腐败问题初探　　反对腐败从治标走向治本，一直是群众和舆论最为关心的话题，也是人们对反腐败斗争寄予的最迫切的希望。要逐步从对腐败现象的愤怒、对腐败分子的仇恨、对又挖出了几个腐败分子的关注，转变为对腐败现象产生的根源进行理性的深入思考和挖掘，力求从制度上、源头上铲除腐败现象产生的根源。胡长清、成克杰的落网，厦门远华案的彻查，证明了党中央、国务院的反腐决心。但是，这些大案、要案的查处，并不能成为反腐斗争取得最终胜利的标志和保障。由于我国目前正处在经济体制的转轨时期，许多工作制度还不完善，监督机制也不健全，腐败现象处于

2、易发、高发期，因此，既要认识到反腐败斗争的紧迫性，又要认识到反腐败的长期性和艰巨性。反腐败斗争是一个坚持不懈的奋斗过程；我们不能以过于情绪化的心态，将目光盯住又挖出了几个腐败分子以图痛快，或以为挖出几个腐败分子之后，腐败现象就会彻底消失。中纪委副书记曹庆泽在接受采访时表示，标本兼治的反腐措施可以归结为三句话：教育是基础，制度是保证，监督是关键。这三句话确实是道出了反腐败的治本之道，因此要在教育、制度、监督等关键环节上建立一套反腐败的有效体制。　　如何从源头上预防和解决司法腐败问题呢？结合法院系统反腐倡廉工作的实际，谈谈我们的认

3、识。　　一、从源头上预防和解决司法腐败问题，就必须加强对法官的思想教育　　教育是基础，要把高尚的理想深入人心，就必须抓教育。教育就是要早敲“警钟”，免敲“丧钟”。要抓好思想信念教育，筑牢思想道德防线，树立正确的世界观、人生观。从这几年教育实践看，应引导法官们经常想想在岗位上应做点什么，身后应留点什么。时时问问自己是不是无愧于“人民法官”的称谓，这是从本源上启发和激励法官们自觉增强拒腐防变能力的重要保证。这方面的工作做好了，做到震撼心灵的份上去了，相信会令很多人遏制以权谋私的欲望。首先，要抓好表彰和宣传。榜样的力量是无穷的，所以

4、要大张旗鼓地表彰和宣传那些全心全意为人民服务，把人民满意作为一切工作的最高目标，把追求司法的公正与效率作为自己的天职，真正为党的事业、为审判事业鞠躬尽瘁、无私奉献的法官。其次，要抓好警示教育。通过各种渠道进行警示教育，运用这些年来反腐败斗争中的重大成就开展反腐倡廉的教育活动，通过剖析重大案例，特别是通过法院系统腐败案件的剖析，让暮鼓晨钟经常在广大干警耳边响起，引以为戒，达到提高免疫力的效果。　　二、从源头上预防和解决司法腐败问题，必须加强法官的自律意识　　哲学有一个基本原理：内因是关键，外因通过内因起作用。法官严格自我控制，是

5、保证审判顺利进行和裁判公平正确的必要条件。既然选择了审判工作这一职业，就有义务、有责任在日常生活中严格约束自己的言谈举止。要提高自我约束力，提高自重、自省、自警、自励、自律的能力。要“慎独”、“慎微”，不该去的地方不去，不该作的事情不做。以《法官道德规范》严格要求自己。对于法官本身来说，既然从事了审判这一职业，那么自己必须无条件地忠于国家，忠于法律，忠于事实真相。法官是社会正义最后一道防线的守护人，法官的品质在很大程度上决定了裁判的效果。法官能否清正廉洁，将直接影响着法院的形象与法律的尊严。为此，各级法院要注意引导广大法官正确

6、对待权力、地位和自身利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，确保每一位法官在审理案件时，自觉做到无邪、无私、无求、无畏。只有这样，才能真正维护司法公正，维护法院和法官的社会形象。　　三、从源头上预防和解决司法腐败问题，必须加大司法人员任用制度的改革　　现行权力体制的弊端，特别是干部任用机制和权力监督机制上存在的问题，是当前腐败现象滋长蔓延的一个重要原因。所以，要大力加强人民法院干部队伍建设，防止和纠正用人上的不正之风，必须紧密结合法院队伍的实际，抓住重点，集中解决好法院队伍作风建设方面的突出问题。应建立起符合法院工作特点和实际的干部

7、选拔任用机制和管理监督机制。为此，要严格执行《法官法》，把好进人关，任用法官要经过法定的考试考核任用，不是什么样的人都可以当法官，要把有学识、品德高尚的人选拔进法官队伍，同时要疏通出口，对于不适合法院工作的人员要坚决调离。不可否认，体制上的问题已成为提高法官队伍素质的瓶颈。全国政协副主席罗豪才在政协分组讨论会上指出：“目前的司法改革已经进入了一个新的阶段，其中涉及体制、机制的问题，远不是法院自身所能解决的，需要全社会的理解和支持，特别是人大作为立法机关在下阶段司法改革问题上将发挥重要的作用。”因此，各级法院首先要争取地方党委、

8、人大的支持，积极主动协助党委作好干部考察工作，尤其要选好法院一把手。其次要把好内部录用、晋升法官的关口。　　四、从源头上预防和解决司法腐败问题，必须建立完善法官职业保障制度　　有的学者曾经对比研究古今中外法官的薪俸待遇，发现法官的薪俸总是大大高过同级行政官员，究其原因，是意在