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时间:2018-11-22
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1、2006年农民增收的不利因素及对策一、农民增收不利因素1、粮食价格下降直接影响农民收入。2004-2005年在粮食高价格的刺激和中央“三农”政策支持下,农户的种粮积极性都比较高,他们不但增加种粮的投入,而且还扩大种植面积和复种指数。根据粮食生产周期预计,未来2-3年粮食继续增产,必然会带来市场价格的波动,引起粮价下降。据统计资料显示:我市2004年和2005年粮食播面增长1.7%、2.4%,粮食产量122.82万吨125.65万吨,分别增长3.2%和2.3%。粮食价格下降会直接制约农民收入的增加,如果粮食价格下降2%,按2005年我市
2、农民人均粮食产量556公斤计算,农民人均收入将减少16元以上。2、农业生产资料价格和农村消费品价格上涨,直接增加了农民生产生活成本,并影响农民的收入。2005年,主要农用生产资料价格与2004年同期相比,总体呈增长态势,从目前看,总体有回落,但不明显。据统计资料显示:2004年农民人均家庭经营收入增长18.2%,而家庭经营费用就增长22.3%。2005年,受农业生产条件的限制,农产品商品率提高较慢,加之大部分农产品价格较平稳,因此,农民家庭经营收入增加的空间逐渐缩小,农民人均家庭经营收入增长8.75%,同比下降9.3个百分点,家庭经营
3、费用和增长14.0%,同比也下降8.4个百分点。据测算,家庭经营费用上涨1个百分点,影响农民收入少增9元。LOCalHoSt从消费品价格来看,农村消费价格上涨1个百分点,农民人均就多支出20元。3、农民外出就业空间有待进一步扩大。据统计资料显示:2005年外出打工人员人均工资性收入,比上年增加142元,增长18.6%,增幅比上年下降16.4个百分点。今后一段时期,要保持农民收入的快速增长,最凑效的方法就是加快农村劳动力的转移和输出。据调查,在全市外出务工人员中,80%以上是18—35岁的青年人,中、壮年找工作都较难,就全市目前农村劳动
4、力的情况看,要想继续大幅增加转移,困难越来越大。二、农民收入增收的对策1、加快产业结构调整。要及时推广优良、高产、高效的农作物种植,逐步淘汰传统的低产作物种植,引导农民发展高效农业。要大力发展特色农业,走品牌化经营之路。要大力发展订单农业。政府应从多方面给予支持,积极发展大棚种植,或建特色种养园区,发展蔬菜、果品、水产及畜牧养殖,增加农民收入。2、推进产业化经营。通过建设或引进农产品、畜产品加工龙头企业,大力推广"公司+合作社+农户"或"公司+协会+农户"等模式,拉长产业链条,促进农民持续稳定增收。与此同时,积极发展中介服务组织,为农
5、民生产提供产前、产中和产后服务。积极培育各类农民经纪人队伍和农业营销大户,为农民切实解决销售难问题,解除农民"后顾之忧"。3、加快农村富余劳动力培训转移。要进一步建立健全农村劳动力培训转移机制,切实让农民掌握一技之长,使其能够打开致富之门。要建立城乡一体化就业机制,探索建立功能完善的城乡一体化劳动力市场,为农民就业提供均等机会。同时,要搞好信息网络建设,定期举办劳动力招聘推介会,为农村富余劳动力就业提供更多机会。4、加快小城镇建设,为农民增收搭建平台。规划建设商贸小区,制定优惠政策,积极发展二三产业。通过招商引资办企业,大力转移劳动力
6、;或建设通用厂房、商贸网点房,廉价租给农民,引导扶持其自主发展。同时,可依托当地骨干企业或龙头企业积极发展配套加工业,引导农民发展"家庭工厂",实现农民增收。5、认真贯彻落实“中央一号”文件和十六届五中全会精神,注重实效,稳步有序地进行我市新农村建设。
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