举证期限与证据交换制度适用之我见

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1、举证期限与证据交换制度适用之我见[举证期限与证据交换制度适用之我见]　　最高院《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）于2002年4月1日起开始施行，举证期限与证据交换制度适用之我见。实践中有同志认为《证据规定》中有关举证期限制度与证据交换制度适用起来很难操作、掌握，尤其是举证期限指定不少于三十日，与答辩期的规定感觉有冲突，认为不但不能提高审判效率，反而延长了审理周期。　　笔者认为，上述认识失之偏颇。灵活运用举证期限制度与证据交换制度对提高审判效率、降低法官裁判风险（错案追究）有利而无弊。　　《证据规定》对有关举证期限的规定主要是第三十三条：“举证期限可以由双方当事人协商

2、一致，并经人民法院认可。人民法院指定举证期限的，指定的期限不得少于三十日，……。”同时第八十一条规定：“人民法院适用简易程序审理案件，不受本解释第三十二条、第三十三条、第七十九条规定的限制。”　　有关交换证据的内容规定在第三十七条、第三十八条：“经当事人申请，人民法院可以组织当事人开庭审理前交换证据。人民法院对证据较多或者复杂疑难的案件，应当组织当事人在答辩期届满后，开庭审理前交换证据。”、“交换证据的时间可以由当事人协商一致并经人民法院认可，也可以由人民法院指定。人民法院组织当事人交换证据的，交换证据之日举证期限届满。当事人申请延期举证经人民法院准许的，证据交换日应相应顺延。”　　结

3、合上述规定，笔者结合审判实践在采用不同程序审理案件时，采取了不同的方式。　　一、适用简易程序审理的案件　　除双方当事人自行协商设定的举证期限之外，对双方未协商举证期限的简易程序案件，在送达受理、应诉通知书的同时，送达举证通知书与开庭传票，法学论文《举证期限与证据交换制度适用之我见》(..)。在举证通知中注明举证期限及逾期举证的法律后果，开庭时间一般定在举证期限届满的第二日。开庭时间、举证期限可视具体情况而定，一般对争议不大的案件，被告在答辩期间届满前提交答辩意见的案件，可在三日后开庭，限定举证期限三日。一般有可能提出管辖异议的案件或未提出答辩意见的案件，举证期限同答辩期限、开庭时间可在

4、第十六日。对简易程序案件一般不需交换证据，除非当事人提出交换证据申请。　　上述作法的依据是《证据规定》第八十一条规定简易程序审理的案件不受第三十三条规定的“指定举证期限不少于三十日”规定的限制。简易程序案件的审理适用举证期限的条文中使用了“应当”，而适用交换证据的条文中使用了“可以”，条件是当事人申请和人民法院认为证据较多、复杂疑难的案件。因此，审理简易程序案件必须适用举证期限，而证据交换并非必须。　　二、适用普通程序的案件　　首先明确一点，适用普通程序审理案件适用举证期限，由人民法院指定的，不能少于三十日。我的作法是首先在送达受理、应诉通知书时，通知双方到院调解，调解时，由双方协商举

5、证期限。或者在送达时确定举证期限三十日，答辩期满后即组织开庭，如双方明确表示无证据向法院提交，即径行判决。此种作法的依据是：当事人举证属于当事人的诉讼权利，其明确表示无证据，应视为对该项权利的放弃，不必要等到举证期限届满。再一种作法就是严格按照规定确定举证期限三十日，在第三十日举行证据交换。　　综上所述，应用简易程序审理案件，适用举证期限、证据交换制度与《证据规定》施行以前相比，对审理周期并无较大影响。应用普通程序审理的案件，虽指定期限较以往答辩期有所延长，但可以采取当事人协商等方式补缺。正确适用举证期限制度、证据交换制度一方面能够尽早的固定证据、固定诉讼请求与争议焦点，另一方面审判人

6、员只需对现有证据能够证明的案件事实进行评判，无需担心“事实不清”，从而大大提高审判效率。举证期限与证据交换制度适用之我见举证期限与证据交换制度适用之我见2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我

7、国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代