广西-以“三农”发展为目标全力推进基层农技推广体系改革与建设改

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1、以“三农”发展为目标，全力推进基层农技推广体系改革与建设-----广西农业厅按照国务院关于加强改革推进基层农技推广体系建设的意见要求，在农业部指导下，经过三年多的推进，广西基层农技推广体系改革与建设工作任务已基本完成。一、基本情况（一）设置情况广西农技推广体系主要分三大块：种植、水产畜牧及兽医、农机，推广机构总数3625个，分省、市、县、乡四个层级设置。省级推广机构13个，其中种植业7个，水产畜牧兽医5个，农机1个。地市级推广机构147个，其中种植业104个，水产畜牧兽医30个，农机13个；县级推广机构881个，其中种植业559个，水产畜牧兽医180个，农机89个，综合

2、站53个。乡镇推广机构2584个，其中种植业726个，水产畜牧兽医1152个，农机57个，综合设置649个，水产畜牧区域站1个。每个乡镇都设立有相应推广机构。（二）队伍情况全区农技推广队伍编制23458个，其中省级581个，市级1652个，县级7361个，乡镇级13864个。实有人数20953，其中省级590人，市级1415人，县级6736人，乡级12202人。其中种植业人员编制数8054名，实有人员7519人，全部实现有编制、有队伍、有制度、有经费的公益性财政全额设置，其中有38个县（市、区）472乡镇农技推广机构为县农业行政主管部门直接管理，实行独立设置，编制245

3、5名，实有农技人员2305人。673个乡镇农技推广机构实行综合设置，以乡（镇）政府主管、县农业部门指导，编制5599名，实有人员5214人。从编制与实有人数上看，在县、乡两级推广机构存在一定数量的空编。（三）管理模式从统计看出，基层农技推广体系中，畜牧兽医全部为县管，渔业全部为县乡共管。种植农机乡镇农技推广机构分别有县管和乡镇管两种模式。其中种植业推广机构独立设置350个，农机化推广机构独立设置57个，农业农机综合设置97个，为县管模式；其余主要为种植、农机、水利和林业、经管等综合设置的推广机构480个，以乡镇管理为主。县乡共管所占比例少，其中种植业92个，综合设置49

4、个。二、主要成效自治区党委、自治区人民政府非常重视农技推广体系建设工作，结合广西实际，加快推进改革的步伐，农业推广服务能力明显增强，农业推广工作成效显著，农科教结合得到进一步加强，科技对产业发展的支撑作用日益凸显，农业生产持续稳定发展。主要表现为：（一）农业经济持续稳定增长。通过推进基层农技推广体系改革，全区农业部门上下一盘棋，以粮食安全和农民增收为中心，全力推进农业各项产业发展。2010年全区农林牧渔业总产值2610亿元，比2005年的1448.4亿元增长80.2%；农业增加值1590亿元，比2005年的912.5亿元增长74%；农民人均纯收入4380元，比2005年

5、的2495元增长75.5%，是增长最快的一个时期。（二）特色产业不断发展壮大。通过基层农技推广体系改革，大力开展新品种的引进试验与示范，进行主推品种、主推技术的遴选，为广西的主导、优势、特色产业注入了新的活力。“十一五”期间，广西蔗糖、桑蚕、木薯产业继续稳居全国第一，优质稻、香蕉、柑桔、蔬菜、食用菌、中药材等产业位居全国前列。2010年，全区粮食总产1465万吨,比2006年增长2.62%;糖料蔗总产6800万吨，约占全国60%；木薯（鲜薯）总产540万吨，占全国的70%；蚕茧总产21.4万吨，比2005年增长42%，约占全国三分之一；水果总产830万吨，比2005年增

6、加45%，进入全国前四位；蔬菜种植面积产量分别达1720万亩和2433万吨，产量比2005年增加15%；葡萄产业种植面积达27万亩，产量达25万吨。（三）区域布局和产业结构不断优化。通过推进基层农技推广体系改革，健全推广机构，实行公益性定位，全区农业系统依靠基层农技推广队伍，大力实施“三个千万亩”行动计划，开展良种良法引进、试验与示范和农民培训，推动产品结构不断优化，2010年粮、油、蔬菜、水果种植结构由2005年的1：0.09：0.33：0.045调整为1：0.06：0.38：0.31。品种结构不断优化，全区优质稻种植比例占85.4%，比2005年增加4.9个百分点；

7、优质果品率58%，比2005年增加28个百分点。产业布局不断优化，优质粮、甘蔗、柑桔、葡萄等优势产业进一步向优势区域集中，农业生态旅游等农业服务业逐步成为农民增收的新增长点。（四）农业产业化经营加快推进。通过推进基层农技推广体系改革，积极稳妥地将基层农业技术推广机构中承担的农资供应、动物疾病诊疗以及产后加工、营销等服务分离出来，按市场化方式运作。鼓励其他经济实体依法进入农业技术服务行业和领域，参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营，创新了农技推广方法，促进了农业技术社会化服务组织发展，放活经营性服务。“十一五”末，全区重点农