集中收付制度下事业单位会计核算完善研究

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1、集中收付制度下事业单位会计核算完善研究王永明师宗县国有五洛河林场摘要：随着时代的发展与社会的进步，我国国库集屮收付制度的开展取得了较大的进展，这使得我国的财务管理制度更加现代化、科学化，促进了我国公共整体的形成。文章就当前国库收付制度下的大环境对事业单位的会计核算完善方案进行了探讨研究。关键词：国库集中收付制度;事业单位;会计核算;目前来说我国大部分事业单位在进行会计核算时都没有对国库集中收付制度有合理的把握，在进行会计核算工作时仍然存在较大的问题，文章对国库集中收付制度下的事业单位会计核算完善提出了相应建议并做出了相关研宂。库集中收付制度概述国库集中收付

2、，是指以国库单一账户体系为基础，将所有财政资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库和财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。国库集中收付制度，改革以往财政性资金主要通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行缴库和拨付的方式，有利于提高财政性资金的拨付效率和规范化运作程度，有利于收入缴库和支出拨付过程的有效监管，有利于预算单位用款及时和便利，增强了财政性资金收付过程的透明度，解决了财政性资金截留、挤、挪用等问题。目前我国的国库集中支付制度主耍分为财政直接和财政授权支付两种方式。其中财政直接支付指由财政部门

3、向中W人民银行和代理银行签发支付令，代理银行根据支付令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人（即高品或劳务的供应商等）或用款单位（即具体中请和使用财政资金的预算单位）账户。财政授权支付是指预算单位按照财政部门的授权，自行向代理银行签发支付令，代理银行根据支付令，在财政部门批准的预算单位的用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。库集中收付制度下我国事业单位会计核算完善研宄（一）合理运用权责发生制进行事业单位会计核算现阶段在我国釆取国库集中收付制度下的大背景下，大部分事业单位依旧釆取的原来的收付实现制度来完成会计核算工作，这种老旧的制度已经

4、不能满足目前事业单位及管理屮的核算要求了，合理运用企业屮的权责发生制进行事业单位的会计核算工作是一种行之有效的手段之一，对于项目预算支出的年限进行统一管理，不管其支付年限在哪一年都算作预算计划年限的预算支出，这种跨期拨付的方法能够有效解决收付实现制所导致的跨期支付问题;在收付实现制下很多事业单位在执行预算计划时都没有得到充分执行，最终年终审计报表中很多会计核算结果与实际业务状况严重不符，而权责发生制下进行会计核算就能够准确核对预算支付项目，保证会计核算结果的准确性。（二）建立票据规范管理流程在事业单位的会计核算工作中首先必须强化单位高层领导的票据管理方面的

5、意识，要在日常工作中对于各层管理人员进行票据管理思想建设，再由管理人员到棊层员工，营造整个单位良好的票据管理环境。同时事业单位也必须积极开展票据管理相关的培训活动，提高管理人员的管理能力。强化了管理意识之后就必须建立健全票据管理制度的规范，以严格的制度提高管理人员的工作规范性。具体而言票据管理制度建设应该包含以下几点。1.票据领用管理规范。事业单位领用各种票据必须填写《票据领用单》，《票据领用单》必须详细注明票据的具体用途，并经相关主要领导审核批准同意后领用。2.票据使用管理规范。在使用票据时必须严格按照收、付款项目填写完整的各项信息内容。3.票据保存管理

6、规范。对于各种票据的保存工作要必须建立严格的规范程序，即便是空Q或者作废的票据也应当有相关管理规范。票据使用完毕后按要求将相应联移交至相关职能部门归档处理。（三）事业单位会计主体的合并统一目前我国事业单位在进行会计核算工作时大多都以基建会计为单一核算主体，而如果依据国库集中制度相关要求，每个事业单位允许开设一个单独的零余额账户，然而这种情况对于用以单独核算的基建会计来说，在进行之后的会计核算管理流程变得更为复杂，所以如果将基建会计与事业单位中的其余会计核算合并为统一的会计核算主题，这样能够让会计核算工作在一个帐套中核算所有项目的会计需求。在实际的会计核算工

7、作当中，具体可将基建会计所属科0融入到会计表单当中，再具体改为基建会计科目分目录。（四）强化零余额账户管理规范1.事业单位在进行会计核算工作时必须提高对于零余额账户的实时监控力度，建立健全严格的制度规范与审批流程去对零余额账户实施管理，只体而言必须取得相关授权才能对账户进行资金操作，一经出现违规操作必须严格追宄相关责任人。2.简化账户资金操作流程，这种简化不是省略相关流程达到快捷简便的操作，而是结合事业单位的实际运营情况与资金运转状况，通过电子化操作适当简化账户审批操作流程中的无用功，利用财务软件设置简明的审批条件与使用权限。3.规范资金操作程序，国库集中

8、支付制度下零余额账户只能用于资金的支付而不能用于资金接受，所以事业