社会学视野下的我国高等教育不公正现象探析

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1、社会学视野下的我国高等教育不公正现象探析  高等教育公正是教育公正的重要组成部分,然而在我国目前的情况下,高等教育不公正的现象大量存在,其中社会成员接受高等教育机会不均等和高招腐败是两个突出的不公正现象。从社会学视角分析,这是由社会多方面因素造成的,其主要原因是国家教育资源短缺,教育制度不健全、机制不完善,以及某些工作人员以权“谋私”。实现收费市场化和优化资源配置,制定招生法规并建立有效的监督机制,是实现高等教育公正的有效策略。  高等教育公正是教育公正的重要组成部分,然而在我国目前的情况下,高等教育公正还未彻底而全面的实现,许多不公正现象还大量存在。依据公正所内含的平

2、等理念,笔者以为,社会成员接受高等教育机会的不均等和高招腐败是我国高等教育中存在的两种非常突出的不公正现象,从社会学的角度对其进行研究与探讨,具有重要的现实意义。  一、高等教育机会不均等的表现与对策  1.高等教育机会不均等的表现  (1)个体经济状况不同造成的不均等  经济杠杆在高等教育中发挥了重要的作用,在一定条件下决定了一个人能否接受高等教育或接受更好的高等教育的权利。面对这种情形,那些家庭经济困难的学生,心理压力之大是可想而知的,仅仅拥有好的学习成绩,并不一定就能够顺利获得上大学或上更好大学的机会。而对于家境条件好的学生,在同样的成绩面前,他们能够欣然走进大学

3、的校门,甚至走进好大学的校门,实现自己梦寐以求的理想。贫困的考生从而在人生的征途上落后了一大步,这一步是非常关键的一步,落后了这一步就极有可能永远处于落后的地位。  (2)区域经济水平差距造成的不均等  由于我国高等教育和经济发展存在地区性不平衡现象,特别是经济发达的东部地区与经济不发达的西部地区之间相比较,差距更为明显。这种差距随着高校的扩大招生显得更为明显:地区之间录取分数线相差几十甚至上百分,导致了区域性的接受高等教育机会的不均等。这种不公平还可能延续到学生毕业后的就业。  2.高等教育机会不均等问题产生的原因  (1)昂贵的学费。从现象上看,由于个体经济状况造成

4、的高等教育机会的不均等应归咎于社会个体家庭的贫困。当然,这也有一定的道理。然而,我们以2000年为例考察,2000年一个三口之家的农村家庭的年均收入为6759元,而高校学生的学费则平均在4000元左右,仅学费一项就占了整个家庭收入的59%以上。从学费占人均GNP(国民生产总值)的比重来看,多数发达国家的学费负担比我们轻很多,如加拿大1991年大学学费1713美元,人均GNP是24958美元,学费只占人均GNP的7.2%。而我国目前人均GNP约8000元人民币,学费就算只要3000元,就已占了人均GNP的37.5%。高等教育是一种非义务教育,对于受教育者来说,

5、它是一种高回报率的产业,因而受教育者应有一定比例的投入。但不客观地估计大部分居民的经济承受能力,将使许多家境贫困的学生失去接受高等教育或更好的高等教育的机会,使高校成为了“富人俱乐部”。  (2)社会公共教育资源误置。这是指国家财政和发达地区的财政对名牌大学和发达地区区域内的大学加大投入力度,而对那些非名牌高校和落后地区的高校,国家财政没有倾斜,地方财政无能为力。这样就形成了大城市、经济发达地区高等教育资源丰富,而中小城市、经济欠发达地区高等教育资源匮乏。再加上我国现行的高招制度中不尽合理的区域就近招生的特点,导致了享受高等教育机会的区域性不均等的后果。  3.解决高等

6、教育机会不均等的对策  (1)收费标准市场化  使名牌大学的学费和一般大学的学费像市场上的名牌产品与普通产品一样拉开价格上的档次。价值放开以后,市场规律必将导致一般大学的收费标准下降,下降到与该大学的教学质量和知名度相对应的某个供需均衡点上,从而使任何收入水平的家庭都能找到与其交费能力相当的大学。  (2)实现教育资源最优配置  引入市场机制会大幅提高名牌大学的收费标准,其大部分资金主要于社会教育资源,而一般大学的大部分资金则主要于公共教育资源,这样,不但没有增加国家各级财政的负担,反而使名牌大学得到了社会教育资源的倾斜,而一般大学则得到了公共教育资源的倾斜,从而促进了

7、教育资源的最优配置,也有利于尽快缩小区域间教育资源的过大差距,减少区域间接受高等教育不均等的现象。  二、高招腐败  1.招生腐败种种  (1)自主招生。2004年经教育部批准进行自主招生试点的高校已达28所,自主招生人数控制在本科招生计划总数的5%以内,这给试点高校提供了自主选择所需人才的空间。只要经过一定程序,一些通过正常高考进不了高校的“偏才”、“怪才”尽可收入“囊中”。自主招生用意虽好,客观上却增加了家长对公平、公正的怀疑。  (2)定向生。定向招生的初衷是要解决一些艰苦地区和行业或军工等高层次人才的需求问题。国家规定这类考生毕业

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