做好新形势下项目建设的思考

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1、做好新形势下项目建设的思考几年来，州委、州政府全力实施“以新型工业化为核心、以项目建设为突破口”的发展战略，加快推进项目建设，促进了全州经济社会又好又快发展。实践证明，项目建设是提升区域经济发展实力、增强政府财力、安置劳动力、激发社会活力的有效手段，是优化经济结构、转变发展方式、实现投资增长的载体。是推动经济社会发展的重要支撑，是实现经济社会又好又快发展的根本途径。一、理念。项目建设要遵循“保增长、保民生、保稳定”，全面协调可持续的科学发展观，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展之路。要遵循自然

2、、经济、社会、人文发展规律和项目建设的自身规律，科学规划、合理布局、突出重点、整体推进，促进政治文明、物质文明、精神文明、生态文明建设并举。在促进基础设施、交通能源、农林水利、社会事业项目建设的同时，重点在工业项目的数量、规模和效能上实现新的突破。在谋划和建设一批支撑经济发展重大项目的同时，抓大不放小，形成大、中、小整体推进的发展格局，扩大整体规模，实现综合效益。在抓好新项目的同时，要抓好现有运行项目的管理提高效能。充分发挥好名牌集聚效应，带动投资、提升项目水平。要有长远战略眼光，确保决策的科学合理，在发展上少走弯路。要克服拍脑门、拍胸膛的做

3、法，防止和避免低水平重复建设和盲目建设。特别是反对脱离实际、劳民伤财有损形象的“政绩工程”、“形象工程”。二、资源。依托资源优势上项目，促进资源合理开发和科学利用，变资源优势为经济优势和产业优势。一是变自然资源优势为项目建设优势。我州自然资源得天独厚，有丰富的林产、水利、能源矿产、旅游和农副特产等资源，在保护自然资源、改善生态环境的同时，唱好山、草、水、木经，依托自然资源上项目，宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，提高资源和生态环境的经济效益、社会效益；二是变区位资源优势为贸易优势。发挥地处东北亚金三角地带的区位资源优势，抓住“**江区域

4、合作”实施的契机，加强合作平台建设，加快实施合作项目，积极打造合作品牌；利用我州与朝鲜、俄罗斯等国家接壤的便利交通条件，加快对朝、俄等对外通道建设，搞活边贸，以贸易带动投资，以投资拉动项目，以项目促动产业发展；努力扩大开放领域和范围，广泛利用国内外两个市场和两种资源，加强与周边国家和地区的区域经济合作，加快外向型经济发展；三是变社会资源优势为创业优势。我州是我国唯一的朝鲜族自治州，对朝、对韩招商中具有人文资源优势，民间资本雄厚、人力资源丰富、科技创新能力强，盘活民间资本进入投资领域，发展民营经济上项目是一大优势。我州享有振兴东北老工业基地、西

5、部大开发、民族区域自治、扶持贫困地区等叠加政策，为投商引资上项目提供了宽松环境和优惠条件，抓好项目建设，必须发挥好这些社会资源优势。只有优化好资源配置，把资源优势转化为经济优势和产业优势，才能更好地做好项目建设这篇大文章。三、资金。项目建设关键是资金、难点也是资金，因此，必须要千方百计多渠道筹措建设资金。一是争。政策是资源、也是财富。在充分利用我州享受的“东、西、少、贫”等优惠政策，抓住一切机会，全力向上争取项目资金，把工作做实做细，把政策学好弄通，用足用活用好。不管是大项目小项目，不论是大钱小钱都要积极努力争取。把政策资源转化为现有的经济资

6、源；二是招。用好的项目、好的服务、好的环境吸引更多的国内外资金，特别是吸引一批大的战略投资者，通过招商引资不仅引进项目、资金，而且带来产品、技术、市场和新的机制。要下大气力谋划项目，建立项目贮备库，设计包装一批符合国际国内招商惯例的大项目，实施“走出去、请进来”战略，组织好招商引资活动，吸引域外资金的注入，采取小分队招商、网上招商、定向招商、重点招商、情感招商等有效措施，通过合资、合作、联营等多种方式，实现招大商、大招商，促进投资和项目建设大发展；三是放。民间投资是项目建设最活跃力量，蕴藏着巨大的潜力，要努力拓宽融资渠道，激活民间资本进入投资

7、领域，只要是国家没有明令禁止的领域都要允许、鼓励民间资本参与投资。建立健全投资担保机制，努力防范、规避、消解投资风险，保证投资者的利益能够得到最大的保障。要根据民间投资者的特点，注意选择推出一批投资少、风险小、收益平稳的项目，促使民间资本从单纯储蓄、消费转向投资创业上项目。要丰富和完善金融产品服务内容和水平，活跃金融市场，把老百姓手里的“闲钱”直接进入融资领域，得到更多合理合法的非劳动收入。进一步树立亲商、造商、安商、扶商、富商理念，营造尊重致富、崇尚创业的社会氛围，促使民间资本更多地进入投资领域，推进民营经济大发展；四是促。抓好项目建设，需

8、要全州上上下下的共同努力，发挥方方面面的积极性、主动性和创造性。要建立“政府出面、银企联系、社会投资”的新模式，加强与金融机构、企业和民间投资者的沟通、对接，切实发