评估业党建指导意见

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1、评估业党建指导意见！一、充分认识加强评估行业党建工作的重要意义　　（一）加强行业党建工作，是评估行业贯彻党的方针政策的具体举措　　党的十七大对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程做出了总体部署，对包括评估行业在内的新社会组织党建工作提出了明确要求。党的十七届四中全会又对加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织提出新的要求。经过二十年的发展，评估行业已成为推动市场经济发展的一支重要力量，评估机构已成为“两新”组织的重要组成部分。加强行业党建工作，是切实贯彻党的方针政策、巩固和扩大党的执政基础和群众基础、加强党在评估行业领导的具体举措。　　（二）加强行业党建工作，是评估行业服

2、务经济社会发展的客观要求　　评估作为市场经济的重要组成部分，既为企业经济活动、政府决策和法律诉讼等提供专业服务，又为推动经济改革和发展提供专业支持，同时也对各项经济活动的开展进行专业监督。加强评估行业党建工作，是充分发挥评估的价值鉴证和咨询功能，保障市场经济有序运转，体现评估的经济价值、政治价值和社会价值，确保国家各项重大改革措施有效实施、服务经济社会发展的客观要求。　　（三）加强行业党建工作，是推动评估行业科学发展的内在需要　　加强评估行业党建工作，是确保行业发展有正确的指导思想和政治保障，推动评估行业科学发展的内在需要。通过健全行业基层党组织，有利于规范评估机构的执业，为评估行业发展打下坚

3、实的基础。通过发挥行业党员的先锋模范作用，有利于执业人员增强党性观念和政治意识，有利于提高行业执业队伍素质，为维护国家利益、保证经济安全创造条件。　　二、加强评估行业党建工作的指导思想和基本原则　　（一）指导思想　　全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以围绕评估中心工作为主线，勇于探索、注重实效，分类指导、有序推进，不断创新评估行业党建工作体制机制，不断提高基层党组织覆盖面，不断改进工作方式和活动方法，不断增强行业党组织的凝聚力、战斗力和影响力，有力地促进评估行业健康发展。　　（二）基本原则　　

4、要坚定不移地贯彻落实中央关于加强和改进新形势下党的建设的精神和财政部党组关于加强评估行业党建工作的指示，紧密结合评估行业发展实际，力求做到党建工作与行业发展互相促进。具体讲，一是党建工作要与行业科学发展相结合；二是党建工作要与评估专业建设相结合；三是党建工作要与行业文化建设相结合；四是党建工作要与行业规范管理和有效监管相结合；五是党建工作要与执业人员思想政治素质提升相结合；六是党建工作要与群团组织工作相结合。　　三、加强评估行业党建工作的具体要求　　（一）加强思想建设，提高政治素质　　思想建设是贯穿党建工作的一条主线。要加强对行业党员的思想政治教育，不断提升思想政治素质，坚定不移地用马克思基本

5、理论武装头脑，坚定理想信念。牢固树立社会主义核心价值观，坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持社会主义荣辱观。要结合评估行业发展实际，培育符合评估行业发展要求的价值观。要求评估机构和行业党员，坚持依法经营、规范运作、诚信执业的理念，树立恪守职业道德、谨守职业尊严、严守专业准则的服务原则，树立维护社会公众利益、服务经济发展的大局意识。要加强评估行业党的宗旨教育，通过评估师党员引领全行业从业人员勤勉敬业，诚实守信，发挥评估师党员在促进财政改革和经济发展的积极作用。　　（二）加强组织建设，明确组织关系　　组织建设是评估行

6、业加强党建工作的基础。要切实按照中央的要求，创新党组织设置方式，加大党组织的建设力度，扩大党组织覆盖面。各级协会要积极争取当地党委组织部门和财政部门党组织的支持，凡是符合条件能建党组织的，要尽快建立健全行业基层党组织，暂时不具备条件的，要创造条件，积极推进。评估机构要加快建立基层党组织，凡是有3人以上正式党员的评估机构，都要按照党章规定尽快建立独立党组织，对于有党员但不具备建立独立党组织条件的，要按照地域相邻、行业相近、工作方便的原则，建立联合党组织；对于目前还没有党员的，地方行业党组织要选派党建指导员或联络员，开展党的工作，努力实现党的组织和党的工作在评估行业广泛覆盖。　　要明确党组织隶属关

7、系。地方评估行业党组织的隶属关系要请财政部门党组织商地方党委组织部门，按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动、有利于行业管理的原则研究确定。要按照党章和各级党委组织部门的规定，逐步实现行业党员的组织关系管理与人事管理的协调统一。各地方协会要积极与行业党员档案管理部门协商，完善党员数据资料和登记事项，建立符合动态管理要求的党员档案管理系统。