业务教学资料15：巡逻盘查行动教案（一）

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2、执法复杂性突出；危险性较大；现场行动变化快；先行独立控制。三、盘查行动的要求一是提高警惕强化防卫意识；二是熟知法律，行动有理、有节、有序；三是注意战术技术的合理应用；四是严格纪律，服务群众，注意形象。第二节，巡逻中盘查的方法一、法律、法规对民警权力的规定《城市人民警察巡逻规定》第五条：人民警察在巡逻执勤中依法行使以下权力：1、盘查有违法犯罪嫌疑的人员，检查涉嫌车辆、物品；2、查验居民身份证；3、对现行犯罪人员、重大犯罪嫌疑人员或者在逃犯，可以先行拘留或者采取其它强制措施；4、纠正违反道路交通管理的行为。5、对违反治安管理的人

3、，可依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，执行处罚；6、在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件，可以优先使用机关、团体和企事业单位及公民个人的交通工具、通讯工具。用后应当及时返还，并支付适当费用，造成损坏的应当赔偿；7、行使法律、法规规定的其它职权。《中华人民共和国人民警察法》第35条规定：“拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务，有下列行为之一的，应当给予治安处罚：1、公然污辱正在执行职务的人民警察的；2、阻碍人民警察调查取证的；3、拒绝或者阻碍人民警察执行追捕、搜查、救险等任务进入有关住所场所的；4、对执行救人、抢险

4、、追捕、警卫等紧急任务的警车故意设置障碍的；5、有拒绝或阻碍人民警察依法执行职务的其它行为的。二、巡逻中盘查的方法（一）盘查目标的确定通常通过四种途径：1、群众举报、群众直接指认的人员；2、上级指令、通报及情况反映描述的人员；3、公安机关内部的通缉、通报、协查通报或计算机网上追逃所描述的人员；4、巡逻中民警观察发现的异常情况，可疑人员及正在实施违法、犯罪活动的人员，教案《业务教学资料15：巡逻盘查行动教案（一）》(..)。盘查的重点应放在《人民警察法》规定的第九条规定的以下人员身上：一是被指控有犯罪嫌疑的；二是有现场作案嫌疑

5、的；三是有作案嫌疑身份不明的；四是携带的物品有可能是赃物的。（二）对盘查目标的观察1、盘查目标的步态、姿态、面貌特征、衣着服饰、个子大小、体型体态是否正常，是否与自己所获情况相近或相一致。2、盘查目标身上有无血迹擦痕或其它可能是作案留下的重要痕迹特征；3、盘查目标人数多少、相互之间距离大小、一起行动时的关系是否异常等；4、盘查目标面部神情及行为动作是否慌张，有无敏感地躲避警察的心理和行为表现，其紧张程度和行为动作，特别是双手的动作是否有遮盖或异常举动；5、盘查目标携带何种物品，大小形状、特征如何，是否可能装有凶器，是否可能装

6、有赃物；6、盘查目标所用交通工具种类、特征，所载物品的性质性状，其有无见到警察就加速逃窜或不顾警察拦截强行冲卡的行为。（三）对盘查目标的接近与控制1、对接到上级指令的接近与控制方法伪装接近，偷袭控制；正面接近，迅速出击；尾随接近，前后夹击；2、对群众举报或直接指认的犯罪嫌疑人方法武力控制，掩护接近；强制冲击，火力压制。3、对在巡逻中发现的重大犯罪嫌疑人或十分可疑需要盘查的盘查目标，接近与控制的方法：礼貌接近，控制盘查；控制接近，礼貌盘查。4、对于违反一般行政法规，违反治安管理法规以及由民间纠纷引起的矛盾冲突事件，由精神病人发

7、病引起的混乱事件，由社会矛盾引起的集体上访、集体闹事等群体性事件，巡逻盘查的接近与控制方法：单刀直入，隔离控制；劝导接近，突然控制；保持距离，外围控制。（四）对盘查对象的盘问盘问时应重点查清四个方面的情况：1、查清盘查对象的身份。包括姓名年龄住址等确认身份的基本信息；2、查清盘查对象的携带物品。包括物品种类数量来源用途等情况；3、查清同行人关系。包括夫妻同事子女朋友等情况；4、查清可疑情况。包括，可疑行为，可疑事件，可疑神情、可疑痕迹、可疑迹象等主要可疑情况。（五）对盘查对象的检查1、证件检查；2、人身检查；3、物品检查。查

8、物时采用：一看（看形状、结构、包装）；二听（听有无声响）；三闻（闻有何异味）；四摸（摸形状、掂份量）的步骤进行；对被检查的包、箱，采用轻开、慢拉、慎开的方法打开；检查时轻拿、轻放、按顺序查验，尽量不破坏物品的性质和形态。（六）巡逻盘查行动的保障要根据不同的巡逻盘查方式，配备交通工具、通信工