中美两国中小学家长在参与学校教育中的角色比较论文

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1、中美两国中小学家长在参与学校教育中的角色比较论文摘要现如今，家长参与学校教育已经成为世界教育发展的一个重要趋势，许多国家采取种种形式加强家庭与学校之间的联系。家长能否有效地配合学校对子女进行教育，直接影响着学校教育的效果。美国中小学家长在参与学校教育中主要扮演着学习者和支持者、主动参与者、决策者等角色，而我国中小学家长则主要是以学习者和支持者的角色参与学校教育的。从法律体系、学校管理体制和思想观念方面分析这种差异产生的原因，以期对我国中小学家长参与教育向纵深发展提供借鉴。关键词美国；中国；中小学家长；参与学校教育一、美国中小学

2、家长在参与学校教育中扮演的角色在《美国教育目标2000》中明确规定，所有学校都要加强与家长、社会的合作，使家长更多地关注青少年儿童在社会、情感意识和学业方面的成长与进步。①而家长所扮演的角色.freelRepresentative”（家长参与课堂的代表）。他们在课堂上帮助教师做很多事情，比如给学生念书，帮助学生理解教师所讲的内容，维护课堂纪律，遇到特别活动时给学生制作专用服装等。⑥家长参与广度不够。学校邀请参加家长委员会的家长往往是有一定社会关系和经济能力的家长，这就大大限制了家长参与的广度。家长主要是配合学校的工作计划，好像

3、是学校领导的附属机构，既起不到独立监督的作用，也不能参与学校事务与决策。⑦在家长参与的深度上，家长委员会不够独立，其活动主要由学校来安排，其成员也主要由学校“邀请”。学校限制了家长的深入影响。再者，由于没有强有力的组织，我国的家长也不能像美国的家长那样，通过自己的组织来影响联邦和州的立法，发起大规模的教育活动，进行家校合作与家长教育的研究等。家校合作基本以学校为中心，由学校单向向家长传递信息，如学校一般是在学期末开一次家长会，向他们通报学生的成绩和存在的问题，提出家长在假期中辅导学生学习的“任务”等。家长在整个活动中处于被动接

4、受的地位，缺少家长与学校之间的真正对话。这种参与方式往往单纯地围绕学校为其服务，家长比较被动。再比如家长参与课程开发，这在美国也是常见的，而在我国仍处于落后阶段，抑或说是起步阶段。⑧由此笔者得出一个结论，即我国的家长目前有一半不是积极的学习者，还有大部分家长只是或只能充当被动的、外围的支持者。即使作为支持者，家长的作用也没有得到充分发挥。三、两国差异的原因分析1.从法律体系方面来看美国的家长参与学校决策，参与儿童教育计划的制定是受法律保护的。在理论上，美国的家长缴纳了教育税，作为纳税人，他们有权监督其税款的使用情况，这是美国家

5、长参与学校决策的法律基础。美国1974年《公法93-380》规定，由联邦资助的学区和学校，应成立咨询委员会，委员应包括大量的家长，以协助教育项目的实施和管理。1975年以后，美国《残疾儿童教育法》出台，规定家长有权参加与其孩子教育有关的学校会议，有权对学校做出的决定发表意见。这部法规的作用远远超过了残疾儿童的特殊教育，对普通中小学的家长参与管理也有深远影响。不过，由于家长毕竟不是教育专家，在身份上，他们是学校的客人，他们的意见大多也是作为参考。⑨迄今为止，我国还没有专门制订家长参与教育的政策或法律，明确家长参与教育的合法权益，

6、使家长在监督、参加学校的教育管理、教育教学活动时有法可依，合法地行使自己的权力，同时，强化家长对教育事业的参与，加强家长自我教育和教育孩子的责任。我国的许多法律法规也对家长参与作了一些相关规定，如1991年颁布的《中华人民共和国未成年人保护法》，对家庭、学校和社会等对未成人的保护作了明确具体的规定。同时，各省市为了配合国家的法律与政策，也出台了相关的政策。有的法律条文把学校教育看做是很权威、很专业的事，家长无权过问，并且还要接受学校或教师的指导。此外，我国的教育法规没有赋予家长择校的权利和参与子女教育计划制订的权利（家长不能为

7、子女选择设计课程）。而且我国的政策要求家庭要配合学校，学校要指导家长，但具体怎么落实，最后怎么评价没有明确的规定。⑩2.从学校管理体制来看在美国，中小学管理实行校长负责制。校长具有高度的办学自主权。校长与教师、家长分享一部分权力。家长代表直接参加校委会，行使决策权。除此之外，美国全国校董事会联合会（ＮａｔｉｏｎａｌＳｃｈｏｏｌＢｏａｒｄｓＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ）还积极探索让所有受决策影响的人都参与决策的其他形式，即“分享决策”。其途径有组成“现场理事会”或“专题议事小组”，其中包括家长、学生、社区代表以及所有直接受政策影响的人

8、群的代表。这类组织只能通过校董事会对公众负责，与校董事会权力共享，相互合作并且少数服从多数。{11}我国的校长负责制实行的民主管理是内部的民主，教育法没有赋予家长参与学校校务的权利，学校没有开放给家长和社区。我国的学校管理体制比较封闭，没有吸收家长参与教职工代表大会，家长没有