2017年全市地税工作要点

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1、2017年全市地税工作要点2017年全市地税工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省、市经济工作会议精神和省委、省政府、市委、市政府及省局决策部署，落实一个要求（全面从严治党），围绕一个中心（组织收入），紧扣一个主线（二次创业）；聚焦三重任务（重构业务、重建队伍、重塑形象）；坚持四轮驱动（依法治税、综合治税、信息管税、服务兴税），创造地税改革发展新业绩，为实现“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求，加快建设“五个新xx”作出应有贡

2、献。围绕上述思路，全市地税部门要认真抓好以下八个方面的工作。一、从严治党着力强党建（一）切实加强党的领导。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，把全面从严治党要求体现在地税工作的方方面面，确保上级各项决策部署落到实处。自觉站在全局的高度谋划、推进地税改革发展。充分发挥各级党组把方向、管大局、保落实的作用，严肃党内政治生活，严格执行党组工作条例，落实党组议事规则，制定党组工作计划，提高决策的科学化民主化水平。（二）认真落实“两个责任”。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，认真落实管党治党责任，完善和落实“两个责

3、任”清单。强化党组主体责任，坚持一级抓一级、层层传导压力，充分运用约谈、述职、考核等多种方式，时时压实主体责任。积极推动纪检监察部门深化“三转”，全面完成纪检监察机构管理体制改革。要推进主体责任、监督责任向基层单位延伸，力度不减，构建链式责任体系。（三）坚持把纪律挺在前面。认真落实《关于落实把纪律挺在前面要求的意见》，落细落小，抓常抓长，充分发挥党组、纪检组和有关部门的职能作用，形成把纪律挺在前面的工作合力。要加强警示教育，用身边事教育身边人。深入开展家庭助廉行动，培育良好家风。以“金三”系统为依托，深入推进内控机制建设，有效防范执法

4、和廉政风险。（四）强化监督执纪问责。落实中央八项规定精神，继续抓好“红包”、“违插”、损害群众利益、“微腐败”专项治理，严防“四风”反弹。要加强党内监督，用好监督执纪“四种形态”抓早抓小，防微杜渐。配合今年省局的巡察工作，认真抓好全系统新一轮巡察工作。认真开展内部审计，抓好领导干部离任和任中经济责任审计，提升发现问题和解决问题的能力。要加大涉税违法案件“一案双查”力度，严格审查和处置党员干部违反纪律的行为。二、聚焦主业着力抓收入（五）依法组织收入。要坚决依法征收，应收尽收，强化管理，堵漏增收。要加强税源调查，摸清税源底数，根据各地税源

5、等因素，科学分解任务、明确目标、严格考核。要建立加强收入分析、强化税收征管的责任机制，增强组织收入工作合力。（六）做实收入质量。坚持组织收入原则，强化收入质量管理，实现组织收入重心由“任务引领”向“质量提升”转变。要创新收入管理机制，进一步完善以客观地定、科学地分、合理地调、准确地考为主要内容的新型税收收入管理体系。要实施收入质量动态监测和管理，保障地税收入实现实实在在、可持续、没有水分的增长。（七）加强各税种管理。强化“营改增”行业其他地方税种的征管。进一步加强企业所得税预缴管理和汇算清缴工作及汇算清缴后续管理。依托“金三”系统，以

6、个税全员全额明细申报为基础，逐步建立自然人数据库。加强高收入、高净值人群个人所得税征管。结合资源税改革，制定符合实际、操作性强的征管办法，加大资源税代扣代缴力度。强化财行税联合控税，深化“以地控税”工作，深化推广土地增值税年度管理，强化耕契两税征管，全面加强和完善车船税联网征收工作，加强对资金账簿及各类应税合同和应税证照印花税的征管。适应税制改革，积极承接基金（费）征管职责。（八）全力服务大局。全力支持供给侧结构性改革，持续扎实开展“降成本、优环境”专项行动，涵养税源促进发展。全力支持“年年有变、三年大变”、建设“五个新xx”等一系列

7、重大决策部署，促进全市经济平稳较快增长。全力支持大众创业、万众创新，全面落实并用好用足支持小微企业发展、创新驱动、新兴业态、就业创业等方面税收优惠政策，全力支持实体经济发展，推动产业结构优化升级。要深化税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析，推进国税、地税联合税收分析，为领导决策提供参考。三、依法治税着力促公平（九）规范税收执法。建立规范性文件合规性评估制度，加强税收政策合规性审核与合法性审查，提高税收政策文件质量。全面落实税收执法权责清单，继续推行网上行政许可。全面落实重大执法行为备案制度，对地税机关作出的重大行政处

8、罚、行政许可、行政强制等执法行为，要及时报送上级法规部门备案。严格规范税务执法文书、执法程序、法律适用、执法自由裁量权，全面落实税收执法过程全记录制度，让每一项税务执法都可查可控，有效预防潜在的税收执法风险。完善税收执法