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1、广州体育职业技术学院毕业设计/总结/调研报告题目体育彩票对我国体育产业的推动与发展研究类型□毕业设计□总结□调研报告姓名学号系、专业产业系体育服务与管理指导教师XX时间2012年4月11日教务处制5体育彩票对我国体育产业的推动与发展研究【摘要】体育彩票是体育产业中的重要组成部分,是彩票的一个分支。本文通过对体育彩票基本内涵、分类和现状的了解,阐述其在体育产业发展中的作用和发展方向。体育彩票市场健康发展将推动我国体育产业的发展,并且进一步推动我国经济的增长。本文认为:体育彩票应作出调整和改善以适应我国体育产业的飞速发展。【关键词】体育彩票；体育
2、产业；发展；重要性体育产业是伴随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的确立而诞生的一种新兴产业。作为体育本体产业的体育彩票业从无到有,经过十多年的发展,至今已取得了令人瞩目的成绩。体育彩票充分利用市场经济的优势和自身的魅力,不断发展和翻新,越来越受到国人的关注。我国的彩民队伍日渐庞大,运营彩票所产生的资金,很大一部分作为体育事业的公益金,在一定程度上推动了我国体育产业的发展。本文通过在图书馆查阅文献资料、网络数据库搜集以及对彩民进行访谈等方式,对此问题进行了研究。一、我国体育彩票的现状（一）体育彩票的发展历史我国体育彩票的早期尝试1984年
3、11月发行的“福建体育中心建设纪念券”,它是依靠社会力量筹建大型体育场馆的良好开端。而后许多城市纷纷效仿发行体育彩票筹集资金兴建体育场馆和举办体育比赛活动,取得了较好的经济效益和社会效益,积累了体育彩票发行的经验。 1994年成立了国家体育总局体育彩票管理中心,并起草了《1994年～1995年体育彩票管理办法》,经中国5人民银行批准,于1994年7月予以公布实施。1998年9月国家体育总局制定了我国对体育彩票管理的最高规范性文件:《体育彩票发行与销售管理暂行办法》。其中明确规定体育彩票的公益金“主要用于落实全民健身计划和奥运争光计划的开支,
4、包括资助开展全民健身运动会;弥补大型体育比赛经费的不足的问题;修整和增建体育场馆;体育扶贫工程专项支出”四个方面。其中还规定“体育彩票的销售总额为体育彩票资金,由返还奖金、发行成本费和公益金三部分组成。返还奖金不得低于50%;发行成本费不得高于20%;公益金不得低于30%”。自此,中国体育彩票业开始走上了统一发行、统一印制、统一分配和集中管理的规范化道路,真正的“中国体育彩票”诞生了。（二）我国体育彩票的合法性在我国,体育彩票属于合法彩票的范畴。我国体育彩票的发行是在政府的严格控制下进行的。《国务院关于加强彩票市场管理的通知》(国发[1991
5、]68号)第二条、第七条明确规定:发行彩票的批准权在国务院。1994年国家体育总局成立了体育彩票管理中心,使中国体育彩票业纳入了正规的管理机制和法制化的轨道。（三）我国体育彩票的管理模式我国目前属于政府直营模式。由于民政部、体育总局是最早引用彩票筹集资金的两大部门[7],从打破彩票“禁区”到理论摸索,再到各自形成成熟的经营管理体制和举国由上而下的庞大的销售系统。现在我国各省市已分别成立隶属于当地民政局和体育局的彩票管理中心。二、我国体育彩票在体育产业发展中的作用产业是一个多义词,一般可泛指行业、部门、不动产业、动产业等。从经济学角度看,产业是
6、同一属性的企业集合。其目的就是在某种市场中,有效地利用各种资源,实行价值的最大化。在市场经济条件下,人们习惯对围绕体育运动开展的经营活动称为“体育产业”。但是从经济学的角度来分析,市场经济发达国家对体育产业的界定有了比较一致的看法。这主要以日本学者佐聪夫的观点为代表:“体育产业是以体育运动自身生产财富和提供服务为形式,以生产、提供和运动直接相关的财富和服务为工作内容的产业”。 彩票业已经成为社会保障基金多元化的重要来源之一。体育彩票作为体育产业的一支新生力量,越发显示出强大的社会集资功能。这种符合人类天性、创造幸运机会又能增加社会经济活力的
7、博彩游戏,已成为我国体育产业的重要部分。（一）支持我国全名健身的发展5从1994年至今,体育彩票的发行已有十五年的历史。它为奥运会等大型运动会及“全民健身计划”筹集了大量资金,对我国体育事业走上由国家和社会共同办体育的良性循环的道路起着积极的促进作用,为提高全民素质和广大人民群众健康水平做出了巨大的贡献。 在上海,体育场地的建设使用了大量的体育彩票公益金,为广大群众建设了大量全民健身点、健身苑、社区公共运动场;在深圳,多次成功举办“体育彩票杯”深圳市全民健身活动,越来越多的市民真正体会到体育彩票“诚信、快乐、健康、希望”的新形象。体育彩票公
8、益金,为我国13亿人民尽快走上全民健身之路提供了资金的保证。“支持体育彩票,支持公益事业”这句口号如今已经深入人心,在全国体育彩票工作者的不懈努力和广大彩民的积极支
