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时间:2018-11-21
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1、河南省农村人口性别比失衡问题研究河南省农村人口性别比失衡问题研究 一、.L.河南省农村出生人口性别比问题现状 (一)出生人口性别比的内涵及特征 出生人口性别比是人口学中一个基本的统计指标。出生人口性别比,指的是在特定的时期和空间范围内,全部活产婴儿中出生时的男婴和女婴人数之比,通常用每100名女婴所对应的男婴数量来表示[1]。 在没有认为干扰的情况下,出生性别比被认为是一个主要受自然生物因素影响的统计指标[2],由此出生人口性别比表现出一些基本的特征: 1、出生性别比的计算十分简单,但它是一个对统计数量比较敏感的指标,如果它不能满足统计上所要求的足够数量,所计算出的出生人口
2、性别比就可能收到随即波动的影响而出现难以判断正确与否的情况。 2、尽管出生人口性别比长期看来是一个十分稳定、有规律的指标,但是在短时期内的波动是正常现象,因此需要进行长时间的观察和判断。 3、出生人口性别比本身是一个非常稳定的指标,但是从长期来看,在没有特别认为干扰的情况下,它也可能出现上升或下降的趋势。 (二)郑州市农村性别比实地调查研究现状 自1996年以来,郑州市农村的出生人口性别比一直处于上升趋势,2008年,郑州市农村的出生人口男女性别比在127:100,超出正常比值十几个百分点。[3] 从人口统计的数字中可以发现郑州市农村性别比失衡有以下几个特点。一是性别比在
3、持续偏高的的状况下有所回落。二是农村出生人口性别比远高于城镇。三是二孩出生性别比高于一孩。四是部分有钱族、流动人口和下岗失业人员成为男孩超生治理难点。 二、农村出生人口性别比失衡的原因分析 (一)农村出生人口性别比失衡的原因分析 1、思想认识不到位 公众对男女出生性别比失衡的危害性认识不足。男女出生婴儿性别比失衡问题严重地破坏了人口自然生长率,改变了人与自然、人与社会、人与人之间的和谐关系,有人预测,十几年后男女性别比失衡给社会带来的负面影响将会凸现,与此有关的犯罪率将会攀升。 2、胎儿鉴定技术的发展为认为选择胎儿性别提供便利 1982年,我国各级医疗机构开始陆续装备B
4、超诊断仪。目前,在我国,不仅大、中、小型综合性专业医疗机构装备有质量很高、性能优越的B超仪,而且各级计划生育技术服务机构也都配备有B超仪,甚至遍布全国各地的大量私人诊所中的一部分也拥有B超仪。可进行胎儿性别鉴定的B超技术在我国的可获得性和社会覆盖面已经达到了一个空前的高度[4]。笔者根据自己所选择的样本调查得知,有95.8%的家庭在胎儿出生前通过各种途径做过B超鉴定胎儿性别。 3、封建思想的影响 以男孩偏好为核心要素的传统生育文化是造成河南省出生婴儿性别比偏高的根本思想原因。中原传统生育文化是一种推崇早生、多生、生男孩的生育价值体系。其主要价值取向是多子多福、养儿防老、无子不成
5、家、不孝有三,无后为大等[5]。正是由于这一类重男轻女、男尊女卑、男子传宗接代思想观念的文化心理积淀对民众长期而又深刻的影响,才驱使一些人无视自然规律,蓄意操纵技术,去满足自身男孩偏好的恶癖。 4、管理工作和社会保障机制不完善 对政策内二孩生育中性别选择行为的监管不力是造成河南省出生婴儿性别比偏高的间接原因。根据《河南省人口与计划生育条例》第十七条和十八条的规定,符合10种特殊情况的夫妻可以生育二胎。这种对生育实施科学调节的法律措施当然是必要的。问题在于那些第一胎生了女孩被照顾再生育,又领取了生育证的有些夫妻在强烈的男孩偏好需求的驱动下,由此也就有了一定的时间和机会进行胎儿性别
6、鉴定和选择性别的终止妊娠6。对这类人群的疏于教育、引导乃至缺乏严格的管理势必造成二胎生育中男孩偏多的不良后果。 三、走出人口性别比失衡现状的主要对策选择 (一)完善相关法律法规,加强综合治理力度 一是要根据综合治理办公室的职能和担负的任务,建立完备的工作制度,实行目标责任制、考评制、奖惩制,建立部门联动机制,使专项工作治理办公室的工作走向规范化、制度化。县(市)区也要相应成立专项治理办公室,使控制性别比工作像抓计划生育工作一样,上下一条线,常抓不懈,紧抓不放。二是要综合治理。要组织卫生、计生、药检、公安等相关部门,加大对从事两非活动的场所和人员的清查力度,采取拉网式的检查。三
7、是要加强理论创新,建立长效机制。各级专项治理办公机构,要充分认识到性别比失衡工作的重要性,把它做为一项重要的工作常抓不懈,思想上高度重视,工作上深入细致,积极探索控制性别比失衡工作的新方法,解决问题的新途径,开展工作的新机制,逐步形成控制性别比失衡的长效机制。 (二)加大宣传力度,转变生育观念 要提高全社会对男女性别比失衡危害性的认识。保持男女性别比平衡是关系人类生存与发展的大问题,是一项关联度非常大、综合性非常强的一项系统工程,可以说它涉及到人类生存需要的方方面
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